Zákon o ohrožených druzích z roku 1973 byl vytvořen za účelem ochrany zvířat a rostlin, kterým hrozilo vyhynutí. „Nic není cennějšího a hodnějšího zachování než bohatá řada zvířecích životů, jimiž byla naše země požehnána,“ řekl prezident Richard Nixon při podpisu zákona 28. prosince 1973.

Podle americké služby pro ryby a divokou zvěř, která tento zákon spravuje společně s národní námořní rybolovnou službou, může být druh uveden jako ohrožený nebo ohrožený. „Ohrožený“ znamená, že druhu hrozí vyhynutí v celém jeho rozsahu nebo v jeho významné části. „Ohrožený“ znamená, že se druh v nejbližší budoucnosti pravděpodobně ohrozí. Všechny druhy rostlin a živočichů – včetně poddruhů, odrůd a u obratlovců odlišných populačních segmentů – jsou způsobilé k zařazení na seznam, kromě škůdců.

K 10. květnu 2016 byl v zákoně uveden seznam 1 367 druhů zvířat a 901 druhů rostlin jako ohrožených nebo ohrožených.

Historie

Zákon o ohrožených druzích (ESA) nebyl prvním činem svého druhu. Nahradil zákon o ochraně ohrožených druhů z roku 1969. Ale ještě předtím americká vláda neustále vytvářela ze světa bezpečnější místo pro zvířata. Začalo to, když prezident Theodore Roosevelt vytvořil v roce 1903 na Pelican Island na Floridě první národní útočiště pro divokou zvěř.

Později, v roce 1916, vytvořily Spojené státy a Velká Británie jménem Kanady systém ochrana určitých ptáků, kteří migrují mezi Spojenými státy a Kanadou. Poté, 3. července 1918, USA přijaly zákon o migračních ptácích, aby uvedly systém do provozu, podle US Fish and Wildlife Service.

Téměř 50 let později zákon o ochraně ohrožených druhů z roku 1966 povolil získávání půdy, která by byla použita k ochraně vybraných druhů původních ryb a divoké zvěře. Zákon o ochraně ohrožených druhů z roku 1969 se rozšířil o zákon z roku 1966. Schválila seznam ohrožených zvířat, která čelila celosvětovému vyhynutí, a zakázala dovoz ohrožených zvířat bez povolení. Kromě savců, ryb, ptáků a obojživelníků byla jako chráněná stvoření přidána i mořská stvoření, jako jsou korýši a měkkýši.

V roce 1973 se svět sešel ve Washingtonu, aby se ochrana zvířat posunula ještě dále. Podle americké služby pro ryby a divokou zvěř shromáždila Úmluva o mezinárodním obchodu s ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES) 80 zemí, aby podepsaly smlouvu o regulaci nebo zákazu mezinárodního obchodu s ohroženými druhy, s výjimkou povolení.

Na co se zákon vztahuje

Zatímco smlouva CITES pracovala na ochraně druhů na celém světě, Spojené státy vytvořily zákon o ohrožených druzích z roku 1973, který měl pokrývat domácí problémy. Zvýšila ochranu všech rostlinných a živočišných druhů uvedených jako ohrožených nebo ohrožených, jakož i jejich kritických stanovišť. Kritické stanoviště bylo definováno jako takové, které je životně důležité pro přežití ohrožených nebo ohrožených druhů.

Podle americké služby pro ryby a divokou zvěř zákon:

• Definováno “ ohrožený „a“ ohrožený „;
• Vyrobeno z rostlin a všech bezobratlých způsobilých k ochraně;
• Rozšířeno o zákazy pro všechny ohrožené druhy zvířat;
• Povoleno zákazy vztahovat na ohrožené druhy zvířat zvláštním předpisem;
• Vyžadovaly federální agentury, aby používaly své orgány k ochraně uvedených druhů;
• Zakázaly federálním agenturám povolit, financovat nebo provádět jakoukoli akci, která by ohrozila druh, zničila jeho kritické stanoviště nebo upravila jeho kritické stanoviště;
• zpřístupnění odpovídajících finančních prostředků státům s dohodami o spolupráci;
• poskytnutí finančního orgánu pro získávání půdy pro cizí druhy;
• implementace ochrany CITES v USA.

Kongres několikrát změnil ESA, ale jednalo se o malé změny a původní zákon je stále většinou neporušený. Například v roce 1978 byl zákon změněn tak, že definice druhů ve vztahu k populacím byla omezena na obratlovce. Americká služba pro ryby a divokou zvěř pojednává o změnách zákona v průběhu let v jejich přehledu „Zákon o historii ohrožených druhů z roku 1973.“

Zvířata chráněná zákonem

Z 2 268 druhů, které jsou uvedeny jako ohrožené nebo ohrožené ESA, je 673 cizí druhy, které se podle Národního úřadu pro oceán a atmosféru (NOAA) nacházejí pouze v oblastech mimo Spojené státy.

Počet druhů v každé skupině zvířat a rostlin zahrnuje:

Zvířata

Rostliny

• Jehličnany a cykasy: 6
• Kapradiny a spojenci: 31
• kvetoucí rostliny: 862
• lišejníky: 2

Do seznamu se podle potřeby přidávají nová zvířata, takže se neustále vyvíjí. Zvířata, která jsou vyšetřována pro přidání do seznamu, se nazývají „kandidátské“ druhy. Americká služba pro ryby a divokou zvěř dohlíží na zařazení a ochranu suchozemských zvířat, rostlin a sladkovodních ryb, zatímco Národní služba pro mořský rybolov dohlíží na mořské ryby a divokou zvěř.

Tímto zákonem bylo zachráněno několik druhů. „Americký aligátor, orel bělohlavý, sokol stěhovavý a pelikán hnědý jsou ukázkovým příkladem ubývajících druhů, které zaznamenávají nízké počty a blíží se k vyhynutí, ale dokážou se odrazit od ochrany a akcí stanovených v zákoně,“ řekl Brian Ogle instruktor antrozoologie na Beacon College v Leesburgu na Floridě.

Kontroverze

Některý akt však nebyl zcela přijat. „The Endangered Zákon o druzích je jedním z nejkomplexnějších právních předpisů zaměřených na ochranu volně žijících živočichů; nicméně to bylo a zůstává velmi kontroverzní, „řekl Ogle pro Live Science.

Někteří si myslí, že tento akt brání ekonomickému rozvoji a poskytuje federálním agenturám větší kontrolu než státní agentury. Často, když je na veřejné půdy, je její využívání přísně regulováno, což může bránit hospodaření, těžbě dřeva a jinému komerčnímu využívání půdy. Někteří požadovali další podrobný průzkum ekonomických dopadů ESA.

Odpůrci rovněž argumentují, že období obnovy u uvedených druhů často trvá příliš dlouho a není tak účinné, jak někteří tvrdí. “Jedna z nejvýraznějších změn, k nimž došlo díky střediskům ESA zaměřeným na ustanovení o využívání půdy a sankcích, které mohou být přiděleno veřejným a soukromým vlastníkům pozemků za nedodržení ustanovení, “uvedl Ogle.

To může vzbuzovat obavy, protože vlastníci půdy jsou ústředním bodem ochrana mnoha druhů. Někteří si myslí, že zákon nemusí nutně přispívat k ochraně přírody akce nebo podpora inovativních přístupů, ale spíše se soustředí na potrestání osob, které poškozování ohrožených druhů poškozují nespravedlivě.