Proč Trump ' uznání Golanských výšin jako izraelského území záleží na
V reakci na tlak izraelské vlády prezident Donald Trump prostřednictvím Twitteru naznačil, že jeho administrativa je připravena uznat izraelskou svrchovanost nad Golanskými výšinami.
Tato změna postoje nad vysoce sporným a strategicky hodnotným územím mezi Izraelem a Sýrií se setkává s potěšením, nesouhlasem a lhostejností různých stran širšího arabsko-izraelského konfliktu a odráží reakce na dřívější krok USA – považovat Jeruzalém za hlavní město Izraele.
Jako vědec, který vyučuje a píše o Středním východě a v současné době píše knihu o arabsko-izraelském konfliktu, mohu uvést kontroverzní rozhodnutí Trumpovy administrativy do historického a právního kontextu.
Arabsko-izraelský konflikt
Izrael se během války v roce 1967 zmocnil pěti území ze tří zemí: pásma Gazy a Sinajského poloostrova z Egypta, východního Jeruzaléma a západního břehu Jordánu a Golanské výšiny ze Sýrie. Rada bezpečnosti OSN reagovala přijetím takzvané rezoluce „země pro mír“ nebo rezoluce 242, která předpokládala, že Izrael vymění okupovaná území za mír a uznání od okolních arabských států. Všichni členové rady bezpečnosti OSN rezoluci schválili, včetně Spojené státy.
Před válkou v roce 1967 žilo na Golanských výšinách přibližně 150 000 Syřanů, ale mnoho z nich bylo konfliktem vysídleno. Dnes je na tomto území přibližně 25 000 drúzských Arabů, kteří se v drtivé většině považují za Syrští občané a zhruba 20 000 židovských osadníků, kteří se identifikují jako Izraelci. Status obyvatel území, z nichž všichni mají nárok na občanství od roku 1981, se v tomto okamžiku nemění.
Na konci války se obě strany konfliktu neshodly, kdo by měl jednat jako první. Arabské státy odmítly vyjednávat, dokud Izrael nestáhl z okupovaného území, zatímco Izrael odmítl ustoupit, dokud arabské státy nevyjednaly mírovou dohodu. Výsledkem bylo, že Izrael nadále okupoval pět území a krátce po skončení války na nich budoval osady.
V roce 1973 zahájily Egypt a Sýrie válku proti Izraeli a postupovaly na Sinajský poloostrov a Golanské výšiny ve snaze znovuzískat okupovaná území. S americkou pomocí se Izraeli podařilo udržet si kontrolu nad územím.
Na konci konfliktu zprostředkovaly USA rozhovory mezi Izraelem, Egyptem a Sýrií ve snaze vyřešit pokračující územní spory. Později Camp Davidské dohody formálně vrátily Sinajský poloostrov do Egypta výměnou za mír v souladu s rezolucí 242. Zbývající čtyři území, včetně Golanských výšin, však zůstala pod izraelskou kontrolou.
V roce 1981 izraelská vláda prohlásila, že anektuje východní Jeruzalém a Golanské výšiny a trvale rozšiřuje své vlastní hranice, aby pokryla dvě zajatá území. V reakci na to přijala Rada bezpečnosti OSN rezoluci 497, která odsoudila anexi syrského území a prohlásila ji za porušení mezinárodního práva.
Izrael a Sýrie zahájily několik kol jednání o Golanských výšinách, včetně tajných rozhovorů až v roce 2010, které by vyústily v úplné stažení Izraele. Začátek syrské občanské války v roce 2011 tato jednání zkrátil.
Sýrie nicméně nadále požaduje úplný návrat Golanských výšin. Žádná jiná země dosud neuznala izraelské nároky na toto území.
Strategické aktivum
Celé území je vzdálené asi 40 mil od severu na jih a průměrně 12 mil od východu na západ. Přestože je Golanské výšiny zhruba stejně velké jako Jacksonville na Floridě, je strategicky cennou vysokohorskou plošinou s výhledem na Sýrii a údolí Jordánu. Považuje se za vojensky významnou pro Sýrii i Izrael a Izrael také považuje území za „nárazníkovou zónu“, která přispívá k jeho sebeobraně.
Kromě vojenské hodnoty jsou Golanské výšiny také strategické aktivum díky svým vodním zdrojům a úrodné půdě. V této oblasti se nachází povodí řeky Jordán, jezero Tiberias, řeka Yarmuk a podzemní vodonosné vrstvy. Izrael získává třetinu své vody z Golanských výšin. V relativně vyprahlé oblasti ve světě je kontrola nad zásobami vody na Golanu neocenitelná.
Golanské výšiny mohou mít také ropu. Průzkumné vrty naznačují, že nádrže na území by mohly potenciálně vyprodukovat miliardy barelů.
Politické výpočty
Trump je v Izraeli populární, zejména poté, co uznal Jeruzalém jako hlavní město Izraele a přemístil tam americké velvyslanectví z Tel Aviv. Předseda vlády Benjamin Netanjahu v současné době využívá fotografie amerického prezidenta ve svých plakátech předvolební kampaně, aby toho využil.
Někteří analytici a reportéři ve skutečnosti navrhli, aby bylo načasování tohoto oznámení politicky vypočítáno tak, aby podpořit Netanjahuovu kampaň v nadcházejících izraelských volbách 9. dubna.
Očekávám, že rozhodnutí uznat izraelskou svrchovanost nad Golanskými výšinami narazí na stejné obtíže, které ovlivnily změnu politiky Trumpovy vlády vůči Jeruzalému ze dvou důvodů.
Zaprvé, obrací desítky let důsledné politiky USA, která vyžaduje jakékoli územní uznání, které je výsledkem přímých jednání, nikoli jednostranných prohlášení. Zadruhé, je v rozporu s mezinárodním právem, které neuznává izraelskou svrchovanost nad územími okupovanými během války v roce 1967.
Jistě, Trumpov krok je spíše symbolickým než právním gestem. Ale vzhledem k rozměrům globálního vlivu Ameriky by uznání USA mohlo dát jistou legitimitu kontroverzní politice izraelského anexi.
A já věřím, že Trumpov přístup ke sporným otázkám arabsko-izraelského konfliktu dále oslabí požadavek vlády USA na být čestným makléřem. Podle mého názoru je mír na Středním východě méně pravděpodobný.