zpět nahoru

Obchodujte bez diskriminace

1. Nejvýznamnější země: stejné zacházení s ostatními lidmi Podle dohod WTO nemohou země běžně rozlišovat mezi svými obchodními partnery. Udělte někomu zvláštní laskavost (například nižší celní sazbu na jeden z jeho produktů) a vy musíte udělat totéž pro všechny ostatní členy WTO.

Tento princip je znám jako doložka nejvyšších výhod ( MFN) (viz rámeček). Je tak důležité, že jde o první článek Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT), který upravuje obchod se zbožím. MFN je také prioritou v Všeobecné dohodě o obchodu službami (GATS) (článek 2) a v Dohodě o obchodních aspektech práv k duševnímu vlastnictví (TRIPS) (článek 4), ačkoli v každé dohodě je zásada řešena mírně odlišně . Společně tyto tři dohody pokrývají všechny tři hlavní oblasti obchodu, které WTO řeší.

Jsou povoleny některé výjimky. Země mohou například uzavřít dohodu o volném obchodu, která se vztahuje pouze na zboží obchodované v rámci skupiny – diskriminující zboží zvenčí. Nebo mohou poskytnout rozvojovým zemím zvláštní přístup na jejich trhy. Nebo může určitá země zvýšit bariéry proti výrobkům, které jsou považovány za nespravedlivě obchodované z konkrétních zemí. A ve službách mohou země za omezených okolností diskriminovat. Dohody však tyto výjimky povolují pouze za přísných podmínek. Obecně MFN znamená, že pokaždé, když země sníží obchodní bariéru nebo otevře trh, musí tak učinit pro stejné zboží nebo služby od všech svých obchodních partnerů – ať už bohatých nebo chudých, slabých či silných.

2. Národní zacházení: Rovné zacházení s cizinci a místními obyvateli K dováženému a místně vyráběnému zboží by se mělo přistupovat stejně – přinejmenším po vstupu zahraničního zboží na trh. Totéž by mělo platit pro zahraniční a domácí služby a pro zahraniční a místní ochranné známky, autorská práva a patenty. Tato zásada „národního zacházení“ (poskytující ostatním stejné zacházení jako svým vlastním státním příslušníkům) se rovněž nachází ve všech třech hlavních dohodách WTO (článek 3 GATT, článek 17 GATS a článek 3 TRIPS), i když opět tato zásada v každém z těchto případů je zacházeno mírně odlišně.

Národní zacházení se použije pouze tehdy, když produkt, služba nebo předmět duševního vlastnictví vstoupily na trh. Účtování dovozního cla proto není porušením vnitrostátního zacházení. i když se u místně vyráběných produktů neúčtuje ekvivalentní daň.

zpět nahoru

Volnější obchod: postupně, prostřednictvím vyjednávání

Snižování obchodních překážek je jedním z nejzřejmějších prostředků podpory obchodu . Dotyčné překážky zahrnují cla (nebo cla) a opatření, jako jsou zákazy dovozu nebo kvóty, které selektivně omezují množství. Čas od času byly projednány i další problémy, jako je byrokracie a směnné kurzy.

Od založení GATT v roce 194 7-48 proběhlo osm kol obchodních jednání. Nyní probíhá deváté kolo v rámci rozvojové agendy z Dohá. Nejprve se zaměřovaly na snižování cel (cel) na dovážené zboží. V důsledku jednání celní sazby průmyslových zemí v polovině 90. let trvale klesaly na méně než 4%.

Do 80. let se však jednání rozšířila tak, aby zahrnovala i necelní sazby překážky zboží a novým oblastem, jako jsou služby a duševní vlastnictví.

Otevírání trhů může být prospěšné, ale vyžaduje také přizpůsobení. Dohody WTO umožňují zemím zavádět změny postupně prostřednictvím „postupné liberalizace“. Rozvojovým zemím se obvykle dostává déle, než dostojí svým závazkům.

zpět na začátek

Předvídatelnost: prostřednictvím závazků a transparentnosti

Někdy může být slib, že nezvýší obchodní bariéru, stejně důležitý jako jeho snížení, protože slib poskytuje podnikům jasnější pohled na jejich budoucí příležitosti. Díky stabilitě a předvídatelnosti jsou podporovány investice, jsou vytvářena pracovní místa a spotřebitelé mohou plně využívat výhod konkurence – výběr a nižší ceny. Mnohostranný obchodní systém je pokusem vlád o stabilní a předvídatelné podnikatelské prostředí.

Uruguayské kolo zvýšilo vazby

Procenta tarifů vázaných před a po jednáních 1986-94

(Jedná se o celní položky, takže procenta nejsou vážena podle objemu nebo hodnoty obchodu)

V WTO, když se země dohodnou na otevření svých trhů se zbožím nebo službami, „zavazují“ své závazky. U zboží tyto závazky dosahují stropů celních sazeb. Někdy země zdaňují dovoz sazbami, které jsou nižší než vázané sazby. Často to je případ rozvojových zemí. V rozvinutých zemích jsou sazby skutečně účtované a vázané sazby obvykle stejné.

Země může změnit svoji vazbu ale pouze po jednání s obchodními partnery, což by mohlo znamenat kompenzaci za ztrátu obchodu. Jedním z úspěchů uruguayského kola mnohostranných obchodních jednání bylo zvýšení objemu obchodu v rámci závazných závazků (viz tabulka). V zemědělství má nyní 100% produktů vázaná cla. Výsledek toho všeho: podstatně vyšší stupeň bezpečnosti trhu pro obchodníky a investory.

Systém se snaží zlepšit předvídatelnost a stabilitu i jinými způsoby. Jedním ze způsobů je odradit od používání kvót a dalších opatření používaných ke stanovení limitů množství dovozů – správa kvót může vést k větší byrokracii a obviněním z nekalého jednání. Dalším důvodem je zajistit, aby obchodní pravidla jednotlivých zemí byla co nejjasnější a nejveřejnější („transparentní“). Mnoho dohod WTO vyžaduje, aby vlády zveřejňovaly své politiky a postupy v dané zemi nebo prostřednictvím oznámení WTO. Pravidelný dohled nad vnitrostátními obchodními politikami prostřednictvím Mechanismus kontroly obchodní politiky poskytuje další prostředky na podporu transparentnosti na domácí i multilaterální úrovni.

zpět nahoru

Podpora spravedlivé hospodářské soutěže

WTO je někdy označována jako „volný obchod“ instituce, ale to není úplně přesné. Systém umožňuje sazby a za omezených okolností i jiné formy ochrany. Přesněji řečeno, jedná se o systém pravidel věnovaných otevřené, spravedlivé a nenarušené hospodářské soutěži.

Pravidla nediskriminace – MFN a národní zacházení – jsou koncipována tak, aby zajistila spravedlivé obchodní podmínky. Stejně tak jsou tomu v případě dumpingu (vývoz za cenu nižší, než je zisk pro získání podílu na trhu) a subvencí. Problémy jsou složité a pravidla se snaží zjistit, co je spravedlivé nebo nespravedlivé a jak mohou vlády reagovat, zejména účtováním dodatečných dovozních cel vypočítaných k vyrovnání škod způsobených nekalým obchodem.

Mnoho z další dohody WTO mají za cíl podporovat spravedlivou hospodářskou soutěž: například v zemědělství, duševním vlastnictví, službách. Dohoda o vládních zakázkách („mnohostranná“ dohoda, protože je podepsána pouze několika členy WTO) rozšiřuje pravidla hospodářské soutěže na nákupy tisíců vládních subjektů v mnoha zemích. A tak dále.

zpět nahoru

Podpora rozvoje a hospodářských reforem

Systém WTO přispívá k rozvoji. Na druhou stranu rozvojové země potřebují flexibilitu v době, kterou potřebují k provedení dohod systému. A dohody samy o sobě zdědily dřívější ustanovení GATT, která umožňují zvláštní pomoc a obchodní koncese pro rozvojové země.

Více než tři čtvrtiny členů WTO jsou rozvojové země a země, které přecházejí na tržní ekonomiky. Během sedm a půl roku uruguayského kola více než 60 tyto země prováděly programy liberalizace obchodu samostatně. Rozvojové země a tranzitivní ekonomiky byly zároveň mnohem aktivnější a vlivnější při jednáních Uruguayského kola v jakémkoli předchozím kole, a ještě více tomu tak je v současné rozvojové agendě z Dohá.

Na konci uruguayského kola byly rozvojové země připraveny převzít většinu povinností, které jsou od rozvinutých zemí požadovány zemí. Dohody jim však poskytly přechodná období, aby se mohly přizpůsobit těm neznámějším a snad i obtížnějším ustanovením WTO – zejména pro nejchudší a „nejméně rozvinuté“ země. Ministerské rozhodnutí přijaté na konci kola říká, že jsou na tom lépe země by mělo urychlit provádění závazků týkajících se přístupu na trh se zbožím vyváženým nejméně rozvinutými zeměmi a hledá pro ně větší technickou pomoc. V poslední době začaly vyspělé země povolovat bezcelní a bezkvótové dovozy téměř všech produktů z nejméně rozvinutých zemí V tomto ohledu WTO a její členové stále procházejí procesem učení.Stávající rozvojová agenda z Dohá zahrnuje obavy rozvojových zemí ohledně obtíží, kterým čelí při provádění dohod Uruguayského kola.