Siden den blev vedtaget i december 2015, har alle i uddannelsesverdenen talt om, tænkt over og strategiseret omkring Every Student Succeed Act (ESSA). Dette kan forventes, da den store uddannelsespolitik erstatter dens kontroversielle forgænger, No Child Left Behind Act (NCLB), der blev underskrevet i 2001. Men midt i hele diskussionen om statslige planer og den nye administrationens udrulning indeholder ESSA’s faktiske politiske træk er fyldt med legaliserede og kan være vanskelige at forstå. Så hvad er der faktisk inkluderet i ESSA?

Hver studerende lykkes i forhold til intet barn efterladt

Den største forskel mellem NCLB og ESSA er, at ESSA flytter ansvarlighed fra den føderale regering til staterne. Der vil stadig være årlige standardiserede testkrav, men hver stat vil nu være ansvarlig for at beslutte, hvilke standarder deres skoler og distrikter vil blive holdt ansvarlige for. Tidligere besluttede den føderale regering, hvad disse krav skulle bestå af.

• Desuden lægger ESSA ansvaret for skoledistrikterne for at vende alvorligt kæmpende skoler. For de 5% af de skoler, der har det højeste frafald, skal distrikter arbejde sammen med lærerne om at skabe en evidensbaseret plan for turnaround. Hvis distriktets plan stadig ikke fungerer, vil staten træde ind efter 4 år for at udvikle en ny løsning

• Stater gør det ikke udsættes for specifikke sanktioner for manglende opfyldelse af deres tilsigtede mål under ESSA. Tidligere medførte manglende opfyldelse af årlige mål forskellige skolegrænser som at tilbyde gratis vejledning under NCLB.

• Kravet om “højt kvalificeret lærer” fra NCLB-loven hører også fortiden til. Skoler er ikke længere forpligtet til at evaluere lærere ud fra elevernes resultater.

• Ansvar for Engelsksprogede elever prioriteres – under ESSA flyttes det fra afsnit III til afsnit I. For at modtage titel I-midler, som mange skoler stærkt stoler på, vil skoler nu blive holdt ansvarlige for engelsksprogede studerendes akademiske resultater. I løbet af deres første år i landet tæller disse elever ikke med i skolens vurdering, selvom resultaterne offentliggøres.

• Studerende, der fravælger obligatoriske statsvurderinger, skal markeres som ikke-dygtige. ESSA tillader dog også stater at udvikle deres egne love om, hvordan de hej vil opfylde 95% tærsklen for test af studerende.

Statlige ESSA-planer

Hver statslige uddannelsesbureau var krævet at forelægge en plan, der blev godkendt af guvernøren, medlemmer af statsrådet for uddannelse og statslovgiver, lokale uddannelsesbureauer, charterskoleledere og talrige andre interessenter, herunder forældre, lærere og rektorer. Når planen var konstrueret, måtte staterne stille planerne til rådighed for offentlig kommentar i 30 dage “elektronisk og i et let tilgængeligt format, inden de blev forelagt sekretæren til godkendelse.” Niveauet af interessentengagement varierede imidlertid efter stat. Nogle stater hørte simpelthen feedback, mens andre tog feedbacken i betragtning til det endelige udkast til statsplanen. Stadig har alle 50 stater (plus District of Columbia og Puerto Rico) indsendt deres planer, der inkluderer:

• Mål til forbedring af studerendes præstation, som inkluderer en række tidslinjer, faste mål og relative mål for studentergrupper.

• Et mål for skolekvalitet eller skolesucces, der går ud over testresultater.

• Vurderingssystemer for skoler, der mangler, der har brug for “omfattende og målrettet” support. Stater forventes at bruge disse klassificeringssystemer til at overvåge fremskridtene, når de prøver at nå deres skoleforbedringsmål.

• Processen for statsudgifter under lærerens kvalitetstilskudsprogram. Kendt som afsnit II-A har dette ikke rigtig ændret sig siden NCLB-dagene, bortset fra at lade staterne afsætte op til 8% af deres bevilgede finansiering, mens resten strømmer igennem til distrikter. Stater måtte også indstille en definition for en “ineffektiv” lærer.

ESSA-implementering er allerede begyndt i de fleste stater med distrikter på tværs af forener staterne, der forbereder sig på skiftet. Kun tiden vil vise, om at lægge uddannelsesstandarder tilbage i staternes hænder vil være den hemmelige sauce til at hæve grænsen for det amerikanske uddannelsessystem. Nysgerrig, hvilke foranstaltninger dine statsplaner inkluderer? Du kan finde dem her!

Tilmeld dig Move This World’s nyhedsbrev for at holde dig opdateret om social følelsesmæssig læring.