La oficina subregional de la OIT en Moscú cubre 10 países de Europa del Este y Asia Central: Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Kazajstán, Kirguistán, Rusia, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán. Los países se encuentran en diferentes etapas de desarrollo económico, niveles de ingresos, estilos de gobierno y adherencia a tradiciones y estereotipos sociales con respecto a la igualdad entre hombres y mujeres. La diversidad requiere un enfoque regionalmente diferenciado de las cuestiones de género, e incluso dentro de un solo país; hombres y mujeres pueden encontrar problemas totalmente diferentes en las zonas urbanas y rurales. Sin embargo, hay una serie de rasgos comunes que caracterizan la situación de la igualdad de género en estos países.
En casi todos los países de la región, las mujeres han alcanzado un alto nivel de educación (en Rusia, por ejemplo, las mujeres en el mercado laboral en general tienen un nivel educativo incluso superior al de los hombres y constituyen más del 50% de los estudiantes universitarios), junto con formación profesional, alta actividad económica y participación activa en la vida pública. Al mismo tiempo, la participación de la mujer en los sectores de rápido desarrollo y bien remunerados está disminuyendo y la segregación industrial y ocupacional está aumentando. A medida que continúa la reestructuración económica y el mercado laboral se vuelve más competitivo, los empleadores de algunos sectores en perspectiva tienden a contratar empleados varones. En algunos países de la CEI, especialmente en Asia Central, la igualdad de acceso al empleo sigue siendo una preocupación prioritaria para las mujeres en el mercado laboral.
Por regla general, las mujeres constituyen la mayoría de los trabajadores registrados oficialmente y desempleados de larga duración, aunque estos las cifras a menudo no reflejan la magnitud real del problema. Un número considerable de desempleados no está registrado y, entre ellos, los hombres definitivamente dominan.
Por lo general, las mujeres reciben entre un 30% y un 50% menos que los hombres, según el país y el sector (en Rusia, los salarios de las mujeres representan el 63% ). La desigualdad salarial es el tema de máxima prioridad en todos los países de la CEI, y existe un entendimiento político y público para esta demanda.
El acceso a la justicia para las mujeres es deficiente en la región, así como la información sobre los derechos y la legislación. La igualdad entre mujeres y hombres está garantizada constitucionalmente en todos los países de la CEI, y los Convenios 100 y 111 de la OIT están ratificados en todos los países de la CEI. Al mismo tiempo, existe una enorme brecha entre la teoría y la práctica de la implementación de los estándares básicos de igualdad. No existe legislación especializada contra la discriminación ni las instituciones para hacer accesible la justicia. Algunos países han comenzado a redactar leyes contra la discriminación (Rusia, Ucrania), pero este proceso requiere mucho tiempo y esfuerzos.
En toda la región, las mujeres están gravemente subrepresentadas en la vida política. En Rusia, solo hay un 7,7% de mujeres en la Duma Estatal (entre los países de la CEI, las mujeres tienen la representación más alta en el Parlamento de Azerbaiyán, donde constituyen el 13%).
La mayoría de los países de la CEI han comenzado a reformar sus sistemas de seguridad social, pero el impacto de género de la seguridad social aún no se ha convertido en una preocupación central durante tales reformas. El recorte de las instalaciones sociales, sanitarias y educativas hizo que la maternidad se convirtiera en una institución mayoritariamente privada. El colapso del sistema soviético de atención infantil preescolar y la retirada de prácticamente todos los servicios sociales estatales han provocado un aumento de las obligaciones de cuidado de las mujeres. Las prestaciones familiares y de maternidad y el cuidado de los niños, así como la seguridad de la vejez, son áreas en las que los cambios positivos habrían sido de suma importancia para la igualdad de género.
En general, se puede afirmar que existe una considerable resistencia de alto nivel en todo el CEI a una cuestión de igualdad de género y su interpretación. La razón de esto es, probablemente, una larga tradición de compromiso al menos verbal con la igualdad heredada de la época soviética. La mayoría de la gente confía en que la igualdad entre hombres y mujeres se ha logrado y es parte integral de su vida. En este sentido, la mentalidad nacional y los estereotipos sociales son las principales barreras a superar.
En conclusión, tenemos que admitir objetivamente que, en comparación con la mayoría de los países del mundo, los estados de la CEI están muy por delante en las cuestiones relacionadas con la igualdad de posibilidades para los hombres y mujeres en el mundo del trabajo. Han llegado a tal etapa en sus respectivos procesos de desarrollo, en la que deben tomarse decisiones y orientarse hacia un mayor progreso y consolidación de los esfuerzos de todos los interlocutores sociales para incorporar la perspectiva de género en sus políticas y prácticas.