Por qué Trump ' el reconocimiento de los Altos del Golán como territorio israelí es importante
En respuesta a la presión del gobierno israelí, el presidente Donald Trump ha señalado vía Twitter su administración está lista para reconocer la soberanía israelí sobre los Altos del Golán.
Este cambio de postura sobre un territorio altamente disputado y estratégicamente valioso entre Israel y Siria está siendo recibido con deleite, desaprobación e indiferencia por varias partes en el conflicto árabe-israelí más amplio, haciéndose eco de las reacciones a una medida anterior de Estados Unidos. – tratar a Jerusalén como la capital de Israel.
Como académico que enseña y escribe sobre el Medio Oriente y que actualmente está escribiendo un libro sobre el conflicto árabe-israelí, puedo poner la controvertida decisión de la administración Trump en un contexto histórico y legal.
El conflicto árabe-israelí
Israel se apoderó de cinco territorios de tres países durante la Guerra de 1967: la Franja de Gaza y la Península del Sinaí de Egipto, Jerusalén Este y Cisjordania de Jordania, y los Altos del Golán de Siria. El Consejo de Seguridad de la ONU respondió aprobando la resolución llamada «tierra por paz», o Resolución 242, que preveía que Israel intercambiaba los territorios ocupados por la paz y el reconocimiento de los estados árabes circundantes. Todos los miembros del Consejo de Seguridad de la ONU aprobaron la resolución, incluidos Estados Unidos.
Antes de la guerra de 1967, unos 150.000 sirios vivían en los Altos del Golán, pero muchos fueron desplazados por el conflicto. Hoy en día, el territorio es el hogar de unos 25.000 árabes drusos que se ven a sí mismos como Ciudadanos sirios y aproximadamente 20.000 colonos judíos que se identifican como israelíes. El estado de los residentes del territorio, todos los cuales han sido elegibles para la ciudadanía desde 1981, no está sujeto a cambios en este momento.
Al final de la guerra, los dos lados del conflicto discreparon sobre quién debería actuar primero. Los estados árabes se negaron a negociar hasta que Israel se retiró de los territorios ocupados, mientras que Israel se negó a retirarse hasta que los estados árabes negociaran un acuerdo de paz. Como resultado, Israel continuó ocupando los cinco territorios y construyó asentamientos en ellos poco después de que concluyó la guerra.
En 1973, Egipto y Siria lanzaron una guerra contra Israel, avanzando hacia la península del Sinaí y los Altos del Golán en un esfuerzo por recuperar los territorios ocupados. Con la ayuda de Estados Unidos, Israel logró retener el control del territorio.
Al final del conflicto, Estados Unidos medió en las conversaciones entre Israel, Egipto y Siria en un esfuerzo por resolver las continuas disputas territoriales. Más tarde, los Acuerdos de Camp David devolvieron formalmente la península del Sinaí a Egipto a cambio de la paz, de acuerdo con la Resolución 242. Pero los cuatro territorios restantes, incluidos los Altos del Golán, permanecieron bajo control israelí.
En 1981, el gobierno israelí declaró que iba a anexar Jerusalén Este y los Altos del Golán, ampliando permanentemente sus propios límites para cubrir los dos territorios capturados. En respuesta, el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó la Resolución 497, que condenó la anexión del territorio sirio y la declaró una violación del derecho internacional.
Israel y Siria se han involucrado en varias rondas de negociaciones sobre los Altos del Golán, incluidas conversaciones secretas tan recientemente como 2010 que habrían resultado en la retirada total de Israel. El inicio de la guerra civil siria en 2011 interrumpió esas negociaciones.
Sin embargo, Siria sigue exigiendo la devolución total de los Altos del Golán. Ningún otro país ha reconocido los reclamos israelíes sobre el territorio hasta ahora.
Un activo estratégico
Todo el territorio está a unas 40 millas de norte a sur y un promedio de 12 millas de este a oeste. A pesar de tener aproximadamente el mismo tamaño que Jacksonville, Florida, los Altos del Golán son una meseta de gran altitud estratégicamente valiosa que domina Siria y el Valle del Jordán. Se considera de importancia militar tanto para Siria como para Israel, e Israel también considera el territorio como una «zona de amortiguación» que contribuye a su autodefensa.
Además de su valor militar, los Altos del Golán también son un activo estratégico debido a sus recursos hídricos y tierras fértiles. La zona alberga la cuenca de drenaje del río Jordán, el lago Tiberíades, el río Yarmuk y los acuíferos subterráneos. Israel extrae un tercio de su agua de los Altos del Golán. En una región relativamente árida del En todo el mundo, el control sobre los suministros de agua del Golán es invaluable.
Los Altos del Golán también pueden tener petróleo. La perforación exploratoria sugiere que los reservorios del territorio podrían producir miles de millones de barriles.
Cálculos políticos
Trump es popular en Israel, particularmente después de reconocer a Jerusalén como la capital de Israel y trasladar la embajada estadounidense allí desde Tel Aviv. El primer ministro Benjamin Netanyahu está utilizando las fotos del presidente estadounidense en los carteles de su campaña de reelección para aprovechar esto.
De hecho, algunos analistas y reporteros han sugerido que el momento de este anuncio fue calculado políticamente para reforzar la campaña de Netanyahu en las próximas elecciones israelíes el 9 de abril.
Espero que la decisión de reconocer la soberanía israelí sobre los Altos del Golán se tope con las mismas dificultades que afligieron el cambio de política de la administración Trump con respecto a Jerusalén por dos razones.
En primer lugar, revierte décadas de política estadounidense coherente que exigía cualquier reconocimiento territorial como resultado de negociaciones directas, en lugar de declaraciones unilaterales. En segundo lugar, va en contra del derecho internacional, que no reconoce la soberanía israelí sobre los territorios ocupados durante la guerra de 1967.
Sin duda, la medida de Trump es un gesto simbólico, más que legal. Pero dadas las dimensiones de la influencia global de Estados Unidos, el reconocimiento de Estados Unidos podría dar cierta legitimidad a la controvertida política de anexión de Israel.
Y creo que el enfoque de Trump sobre los temas contenciosos en el conflicto árabe-israelí socavará aún más la afirmación del gobierno de Estados Unidos de Sea un corredor honesto. En mi opinión, hace que la paz en Oriente Medio sea menos probable.