FairVote – historiallinen näkökulma
Andrew Kirshenbaum, toukokuu 2005
Kuten me kaikki tiedämme, äänioikeutta ei vahvistettu Yhdysvaltain perustuslaissa, kun se ratifioitiin vuonna 1787. Itse asiassa useimmat osavaltiot rajoittivat franchising-sopimuksen jyrkästi, tyypillisesti valkoisiin miehiin, jotka omistivat omaisuutta ja olivat asuneet osavaltiossa useita vuosia. Kuten yksityiskohtaisesti on selostettu erinomaisesti Aleksander Keyssarin teoksessa Oikeus äänestää, yhä useammat amerikkalaiset ovat saaneet äänioikeuden jälkimmäisten vuosien aikana, vaikkakin häiritsivät tieliikennettä ja luisuivat matkan varrella. Vaikka tänään, useimmat USA kansalaiset voivat äänestää vaalipäivänä, vaikka etuoikeutena pidetty perintö heijastuu siihen, että yli viisi miljoonaa kansalaista menettää äänioikeutensa törkeästä tuomiosta ja tosiasia, että se on ensisijaisesti valtion oikeus, heijastuu miljooniin kansalaisiin. Yhdysvaltain alueilla ja Kolumbian piirikunnalla ei ole äänioikeutta tai jyrkästi rajoitettu äänioikeus.
Yksi selkeimmistä esimerkeistä siitä, kuka Yhdysvaltojen perustuslaissa itsessään tarjoaa riittämättömiä suojaa äänioikeudelle, on se, että se teki perustuslain 24. muutoksen vuonna 1964. lopettaa polltax. Monille meistä äänestysvero on vanha jälleenrakennuksen jäänne, joka on kauan sitten unohdettu. Tätä äänestysedellytystä ei kuitenkaan estetty, kunnes 24. tarkistus ratifioitiin vuonna 1964. Järjestyssanoilla, kun John Kennedy valittiin presidentiksi alle 45 vuotta sitten, miljoonia amerikkalaisia, useimpia etelän köyhiä afrikkalaisia amerikkalaisia, voidaan silti pyytää maksamaan rahaa äänestää. Se on osa osaa siitä, miten äänioikeus on suojattu ensisijaisesti osavaltiotasolla, ja yli 13 000 lainkäyttövaltaa tekee keskeisiä päätöksiä vaaleista, kaikki erilliset ja epätasa-arvoiset.
Johtaa Jim Crowiin
Sisällissodan jälkimainingeissa Kongressi hyväksyi vuoden 1866 kansalaisoikeuslain, jota seurasi nopeasti vuonna 1868 tehdyn 14. muutoksen ratifiointi kansalaisuuden saamiseksi afrikkalaisamerikkalaisille ja vuonna 1870 15. muutoksessa, joka kielsi valtioita kieltämästä afrikkalaisia amerikkalaisia äänestämästä. Nämä muutokset johtivat neljän miljoonan entisen orjan ja vapaana olleen afrikkalaisen amerikkalaisen välittömään lisäämiseen äänestykseen näennäisesti yön yli. Tämän seurauksena vuosina 1870–1900 22 afrikkalaista amerikkalaista palvelisi Yhdysvaltain kongressissa, kaksi Yhdysvaltain senaatissa ja monet valtion ja paikallistoimistossa. Itse asiassa jossakin vaiheessa mustamääräisiä valkoisia oli Etelä-Carolinan lainsäätäjässä 87–40.
Tämä äänioikeuden ja poliittisen vaikutusvallan kuherruskuukausi olisi kuitenkin lyhyt. Vaikka kongressi hyväksyi vuonna 1871 Ku Klux Klan -lain, joka yritti pakottaa etelät mustan äänioikeuden estämiskäytäntöihin, kävi aivan selväksi, että äänestyskyvyllä ja äänioikeudella oli aivan eri merkitykset kuin etelässä ja myös Yhdysvaltain korkein oikeus.
Jo vuonna 1876 korkein oikeus tulkitsi 15. muutosta tarkoittamatta, että afrikkalaisamerikkalaisilla olisi luonnostaan äänioikeus, ”äänioikeus ei ole välttämätön kansallisen kansalaisuuden ominaisuus” v. Cruks. . . 92 U.S. 542 (1876). Jälleenrakennuksen aikakausi oli alkanut. Tämä kausi merkitsi paluuta mustaan poliittiseen vapauttamiseen ja äänioikeuteen. Korkein oikeus oli todennut, että äänioikeus oli edelleen valtioiden oikeus erottaen ”kansallisen kansalaisuuden ominaisuuden”. Tämä hienovarainen ero oli perusta monille Jim Crow -laeille ja muille syrjiville käytännöille, joita käytettiin estämään afrikkalaisia amerikkalaisia äänestäminen.
Vuoteen 1890 mennessä Mississippi oli vihittänyt ensimmäisen perustuslaillisen sopimuksen, joka lakaisee etelän ja aloittaa afrikkalaisten amerikkalaisten järjestelmällisen poissulkemisen poliittiselta areenalta. Päivitetyissä perustuslakeissa osavaltioiden lainsäätäjät kodifioivat äänestysvaatimukset, kuten äänestysverot. > Äänestysvero kirjoitettiin valtion perustuslakiin tukahduttaakseen Afrikan Amerikan poliittisen vallan kasvun. Vuosien 1889 ja 1910 välillä kaikki etelään keskittyvät valtiot ottivat käyttöön veroveron. Kohdennetut mustavalkoiset amerikkalaiset, joiden hinta on noin 1,50 dollaria, monet köyhät valkoiset viljelijät Työntekijät eivät myöskään kyenneet maksamaan kyselyveroja, jotta maksamattomien äänestäminen f: ssä olisi entistä vaikeampi kyselyvero tehtiin kumulatiiviseksi. Joten jos joku epäonnistuu maksamaan veron yhdessä vuodessa, se lisätään veroon seuraavana vuonna. Ei ole yllättävää, että monet päättivät olla äänestämättä lainkaan.
Äänestysvero yhdessä monien muiden rodullisesti syrjivien lakien kanssa, jotka tunnettiin nimellä Jim Crow -lait, onnistuivat. Vuosisadan vaihteessa vain kourallinen afrikkalaisia amerikkalaisia jäi valitsemiinsa toimistoihin. Amerikkalaiset afrikkalaiset alkoivat toimia uudelleen vasta kansalaisoikeusliikkeessä ja sen jälkeen vuonna 1965 järjestetyssä äänioikeuslakissa.
24. tarkistus
Itse asiassa vasta vuonna 1939 kongressi edes keskusteli äänestysveron poistamisesta.Lopuksi, vuonna 1962 yli 70 vuotta siitä kun rakenteellisesti motivoitunut äänestysvero otettiin käyttöön, riittävä määrä kansalaisia riittämättömissä valtioissa oli valmis lopettamaan tämän käytännön. Tämän muutoksen ehdotti kahdeksankymmentäseitsemäs kongressi yhteisessä päätöslauselmassa nro 29, jonka senaatti hyväksyi 27. maaliskuuta 1962, 77–15, ja edustajainhuone 27. elokuuta 1962. Tähän mennessä vain fivestates käytti edelleen kyselyveroja rajoittaakseen äänioikeutettuja: Texas, Mississippi, Arkansas, Virginia ja Alabama. Sitten, kun SouthDakotasta tuli 38. valtio, joka hyväksyi muutoksen, 512 päivää myöhemmin 23. tammikuuta 1964, lakiehdotus vahvistettiin Yhdysvaltojen 24. muutokseksi. Perustuslaki. Vaikka Virginia ja Pohjois-Carolina ratifioivat muutoksen myöhemmin, jotkut osavaltiot, kuten Texas, Mississippi ja Alabamahave, eivät ole vielä tehneet niin.
Silmiinpistävää on äänestysvero ja muut Jim Crow -lait, että yksittäiset osavaltiot pystyivät jopa hyväksymään nämä lait ensimmäinen paikka rikkomatta 14. tai 15. tarkistusta. Aivan mielenkiintoista oli, että vuonna 1937 korkein oikeus kuuli haasteen 1 dollarin kyselyverolle Georgian osavaltiossa. Kuitenkin asiassa Breedlove v. Suttles… 302 US277 (1937) tuomioistuin vahvisti veron perustuslaillisena. Tuomioistuin katsoi, että äänestysveron maksaminen ”on tuttua ja kohtuullisesti säänneltyä pitkään voimassa monissa osavaltioissa ja yli vuosisadan ajan Georgiassa”. ”Äänestysoikeus ei ole peräisin Yhdysvalloista, vaan valtio hyväksyy sen, ja paitsi kuten liittovaltion perustuslain viidentoista ja yhdeksästoista muutos ja muut määräykset hillitsevät, valtio voi asettaa äänioikeuden, kun se pitää sitä sopivana. Siksi politiikat, kuten kyselyverot tai muut lait, jotka on tarkoitettu yksinomaan tiettyjen äänestäjien syrjimiseen tai franchising-oikeuden rajoittamiseen, kuuluvat valtion toimivaltaan. Ainoa rajoitus on, että rotu tai sukupuoli ei ole lieventävä tekijä.
Tästä syystä äänestysveron poistaminen ei tullut oikeustapauksista tai kongressilainsäädännöstä, vaan Yhdysvaltain muutoksesta. Perustuslaki. Mitä tässä valossa tarvitsee lopettaa rikoksentekijöiden oikeusvaalien lopettaminen? Mitä tarvitaan varmistamaan, että kaikki äänet lasketaan koneisiin, jotka laskevat oikein jokaisen ballotin? Mitä se tarvitsisi taata, että valtiosihteerit eivät voi mielivaltaisesti asettaa äänestyskäytäntöjä ja -menettelyjä?
Tärkeintä on, että äänioikeuksellamme ei tällä hetkellä ole ansaitsemaansa suojaa tai turvallisuutta. Vaikka kyselyverot, naisten syrjintä ja vähemmistöt on katsottu perustuslain vastaisiksi, vain vähän muuta äänestysprosessissa saa aikaan Yhdysvaltojen perustuslain voimakkaan suojan. Vuonna 2000 liittyneiden ja vuonna 2004 esiin nousseiden ongelmien korjaamiseksi meidän on aktiivisesti pyrittävä muuttamaan Yhdysvaltain perustuslakia, jotta taataan kaikille myönteinen äänioikeus. Tällainen lainsäädäntö on elintärkeää terveellisen ja turvallisen vaaliprosessin varmistamiseksi.