Vuoden 1973 uhanalaisten lajien laki luotiin suojelemaan eläimiä ja kasveja, jotka olivat vaarassa kuolla sukupuuttoon. ”Mikään ei ole korvaamattomampaa ja ansaitsemisen arvoisempaa kuin rikas eläinelämä, jolla maamme on siunattu”, sanoi presidentti Richard Nixon allekirjoittaessaan säädöksen 28. joulukuuta 1973.

Yhdysvaltain kala- ja villieläinpalvelun mukaan, joka hallinnoi säädöstä yhdessä kansallisen merikalastuspalvelun kanssa, laji voidaan listata joko uhanalaiseksi tai uhanalaiseksi. ”Uhanalainen” tarkoittaa, että laji on sukupuuttoon vaarassa koko alueellaan tai merkittävällä alueella. ”Uhanalainen” tarkoittaa, että laji todennäköisesti uhkaa lähitulevaisuudessa. Kaikki kasvi- ja eläinlajit – mukaan lukien alalajit, lajikkeet ja selkärankaisille erilliset populaatioryhmät – ovat kelpoisia luetteloon, paitsi tuholaisten hyönteiset.

Laissa lueteltiin 10. toukokuuta 2016 alkaen 1367 eläinlajia ja 901 kasvilajia uhanalaisina tai uhanalaisina.

Historia

Uhanalaisten lajien laki (ESA) ei ollut ensimmäinen laatuaan. Se korvasi vuoden 1969 uhanalaisten lajien suojelulain. Mutta jo ennen sitä Yhdysvaltain hallitus teki tasaisesti maailmasta turvallisemman paikan eläimille. Se alkoi, kun presidentti Theodore Roosevelt loi ensimmäisen kansallisen luonnonsuojelualueen Pelican Islandilla Floridassa vuonna 1903.

Myöhemmin, vuonna 1916, Yhdysvallat ja Iso-Britannia loivat Kanadan puolesta järjestelmän tiettyjen Yhdysvaltojen ja Kanadan välillä muuttavien lintujen suojelu. Sitten Yhdysvallat hyväksyi 3. heinäkuuta 1918 järjestelmän muuttamiseksi lintulain muuttamisesta, Yhdysvaltain kala- ja villieläinpalvelun mukaan.

Lähes 50 vuotta Myöhemmin vuonna 1966 julkaistussa uhanalaisten lajien suojelulaissa sallittiin maanhankinta, jota käytettäisiin valittujen kotoperäisten kalojen ja villieläinten suojeluun. Vuoden 1969 uhanalaisten lajien suojelulaki laajeni vuoden 1966 lain piiriin. Se hyväksyi luettelon uhanalaisista eläimistä, jotka joutuivat sukupuuttoon sukupuuttoon, ja kieltää uhanalaisten eläinten maahantuonnin ilman lupaa. Nisäkkäiden, kalojen, lintujen ja sammakkoeläinten lisäksi meriolentoja, kuten äyriäisiä ja nilviäisiä, lisättiin suojattuina olentoina.

Vuonna 1973 maailma kokoontui Washington DC: ssä ottamaan eläinten suojelun entistä pidemmälle. Yhdysvaltain kala- ja villieläinpalvelun mukaan uhanalaisten luonnonvaraisten eläimistön ja kasviston lajien kansainvälistä kauppaa koskeva yleissopimus (CITES) kokosi 80 kansakuntaa allekirjoittamaan sopimuksen uhanalaisten lajien kansainvälisen kaupan sääntelemiseksi tai kieltämiseksi paitsi luvalla.

Mitä teko kattaa

Vaikka CITES-sopimus pyrki suojelemaan lajeja maailmanlaajuisesti, Yhdysvallat loi vuoden 1973 uhanalaisten lajien lain kattamaan kotimaiset kysymykset. Se lisäsi kaikkien uhanalaisiksi tai uhanalaisiksi luokiteltujen kasvi- ja eläinlajien sekä niiden kriittisten elinympäristöjen suojelua. Kriittinen elinympäristö määriteltiin sellaiseksi, joka on välttämätöntä uhanalaisten tai uhanalaisten lajien selviytymiselle.

Yhdysvaltain kala- ja villieläinpalvelun mukaan teko:

• määritelty ” uhanalaiset ”ja” uhanalaiset ”;
• Tehdään kasveista ja kaikista selkärangattomista suojeltavia;
• laajennettiin kaikkien uhanalaisten eläinlajien kieltoihin.
• Sallitut kiellot sovelletaan uhanalaisiin eläinlajeihin erityisellä asetuksella;
• vaaditaan liittovaltion virastoja käyttämään viranomaisiaan suojellakseen lueteltuja lajeja;
• kiellettyjä liittovaltion virastoja valtuuttamasta, rahoittamasta tai toteuttamasta toimia, jotka vaarantavat lajin, tuhoavat sen kriittisen elinympäristön tai muuttavat sen kriittinen elinympäristö;
• tarjosi vastaavia varoja valtioille yhteistyösopimusten avulla;
• tarjosi rahoitusviranomaisen ulkomaisten lajien maanhankinnalle;
• toteutti CITES-suojelun alueella Yhdysvallat.

Kongressi on muuttanut ESA: ta useita kertoja, mutta nämä ovat olleet pieniä muutoksia, ja alkuperäinen asiakirja on edelleen pääosin ennallaan. Esimerkiksi vuonna 1978 lakia muutettiin siten, että lajien määritelmä suhteessa populaatioihin rajoitettiin selkärankaisiin. Yhdysvaltain kala- ja villieläinpalvelu kattaa lain vuosien mittaan tekemät muutokset niiden tietolomakkeessa ”A History of the Endangered Species Act of 1973”.

Lain suojaamat eläimet

ESA: n uhanalaisiksi tai uhanalaisiksi luokittelemista 2268 lajista 673 on ulkomaiset lajit, joita esiintyy vain Yhdysvaltojen ulkopuolella, National Oceanic and Atmospheric Administrationin (NOAA) mukaan.

Lajien lukumäärä kussakin eläin- ja kasviryhmässä sisältää:

Eläimet

Kasvit

• Havupuut ja käpylät: 6
• Saniaiset ja liittolaiset: 31
• Kukkivat kasvit: 862
• Jäkälät: 2

Uusia eläimiä lisätään luetteloon tarpeen mukaan, joten se kehittyy jatkuvasti. Eläimiä, joita tutkitaan luettelon lisäämiseksi, kutsutaan ”ehdokaslajeiksi”. Yhdysvaltain kala- ja villieläinpalvelu valvoo maaeläinten, kasvien ja makean veden kalojen luetteloimista ja suojelua, kun taas kansallinen merikalastuspalvelu valvoo merikaloja ja villieläimiä.

Tällä lailla on pelastettu useita lajeja. ”Amerikkalainen alligaattori, kalju kotka, muuttohaukka ja ruskea pelikaani ovat tärkeimpiä esimerkkejä lajeista, jotka vähenevät ennätyksellisen pieninä määrinä ja ovat lähellä sukupuuttoon kuuluvia lajeja, mutta kykenevät nousemaan takaisin säädöksessä tarjottujen suojausten ja toimien avulla”, sanoi Brian Ogle, antrosoolianopettaja Beacon Collegessa Leesburgissa Floridassa.

Kiista

Jotkut eivät kuitenkaan ole hyväksyneet tekoa. ”Uhanalainen Laiskolaki on yksi kattavimmista luonnonvaraisten eläinten suojeluun liittyvistä säädöksistä. se oli kuitenkin ja on edelleen erittäin kiistanalainen ”, Ogle kertoi WordsSideKick.comille.

Jotkut uskovat, että teko estää taloudellista kehitystä ja tarjoaa liittovaltion virastoille enemmän valvontaa kuin valtion virastot. Usein, kun uhanalainen eläin löytyy Julkisen maan käyttäminen on tiukasti säänneltyä, mikä voi estää maanviljelyn, puunkorjuun ja muun kaupallisen käytön. Jotkut ovat vaatineet perusteellista lisätutkimusta ESA: n taloudellisista vaikutuksista.

Vastustajat väittävät myös, että lueteltujen lajien toipumisaika kestää usein liian kauan eikä ole yhtä tehokas kuin jotkut sanovat sen olevan. ”Yksi huomattavimmista muutoksista, jotka tapahtuivat ESA-keskusten vuoksi maankäyttöä koskevista säännöksistä ja seuraamuksista, joita voidaan osoitetaan julkisten ja yksityisten maanomistajille, koska he eivät noudata säännöksiä ”, sanoi Ogle.

Tämä voi olla huolestuttavaa, koska maanomistajat ovat keskeisessä asemassa Joidenkin mielestä teko ei välttämättä edistä suojelua tai tukemaan innovatiivisia lähestymistapoja, vaan siinä keskitytään rankaisemaan niitä, jotka vahingoittavat uhanalaisia lajeja epäoikeudenmukaisesti.