ILO (Deutsch)
Das subregionale Büro der IAO in Moskau umfasst 10 osteuropäische und zentralasiatische Länder – Armenien, Aserbaidschan, Weißrussland, Georgien, Kasachstan, Kirgisistan, Russland, Tadschikistan, Turkmenistan und Usbekistan. Die Länder befinden sich in unterschiedlichen Stadien der wirtschaftlichen Entwicklung, des Einkommensniveaus, der Regierungsstile und der Einhaltung von Traditionen und gesellschaftlichen Stereotypen in Bezug auf die Gleichstellung von Männern und Frauen. Die Vielfalt erfordert einen regional differenzierten Ansatz in Bezug auf Geschlechterfragen und sogar innerhalb eines einzelnen Landes. Männer und Frauen können in städtischen und ländlichen Gebieten auf völlig unterschiedliche Probleme stoßen. Es gibt jedoch eine Reihe gemeinsamer Merkmale, die die Situation mit der Gleichstellung der Geschlechter in diesen Ländern charakterisieren.
In fast allen Ländern der Region haben Frauen ein hohes Bildungsniveau erreicht (in Russland beispielsweise Frauen auf dem Arbeitsmarkt im Allgemeinen haben sogar ein höheres Bildungsniveau als Männer und machen mehr als 50% der Universitätsstudenten aus), zusammen mit Berufsausbildung, hoher wirtschaftlicher Aktivität und aktiver Teilnahme am öffentlichen Leben. Gleichzeitig nimmt der Anteil von Frauen in sich schnell entwickelnden und hochbezahlten Sektoren ab und die Trennung von Industrie und Beruf nimmt zu. Während die wirtschaftliche Umstrukturierung andauert und der Arbeitsmarkt wettbewerbsfähiger wird, stellen Arbeitgeber in einigen Perspektivensektoren tendenziell männliche Arbeitnehmer ein. In einigen GUS-Ländern, insbesondere in Zentralasien, bleibt der gleichberechtigte Zugang zur Beschäftigung ein vorrangiges Anliegen von Frauen auf dem Arbeitsmarkt.
In der Regel stellen Frauen die Mehrheit der offiziell registrierten und langfristig arbeitslosen Arbeitnehmer, obwohl dies der Fall ist Die Zahlen spiegeln meistens nicht das tatsächliche Ausmaß des Problems wider. Eine beträchtliche Anzahl von Arbeitslosen ist nicht registriert, und unter ihnen dominieren definitiv Männer.
Im Allgemeinen erhalten Frauen je nach Land und Sektor 30% bis 50% weniger als Männer (in Russland machen Frauengehälter 63% der Männergehälter aus ). Ungleiches Entgelt hat in allen GUS-Ländern oberste Priorität, und es besteht ein politisches und öffentliches Verständnis für diese Forderung.
Der Zugang von Frauen zur Justiz ist in der Region unzureichend, ebenso wie die Informationen zu Rechten und Gesetzen. Die Gleichstellung von Frauen und Männern ist in allen GUS-Ländern verfassungsrechtlich gewährleistet, und die IAO-Übereinkommen 100 und 111 werden in allen GUS-Ländern ratifiziert. Gleichzeitig besteht eine große Lücke zwischen Theorie und Praxis der Umsetzung grundlegender Gleichstellungsstandards. Es gibt weder spezielle Antidiskriminierungsgesetze noch Institutionen, die die Justiz zugänglich machen. Einige Länder (Russland, Ukraine) haben mit der Ausarbeitung von Antidiskriminierungsgesetzen begonnen, aber dieser Prozess erfordert viel Zeit und Mühe.
In der gesamten Region sind Frauen im politischen Leben stark unterrepräsentiert. In Russland gibt es nur 7,7% der Frauen in der Staatsduma (unter den GUS-Ländern haben Frauen die höchste Vertretung im aserbaidschanischen Parlament, wo sie 13% ausmachen).
Die meisten GUS-Länder haben mit der Reform begonnen ihre sozialen Sicherheitssysteme, aber die geschlechtsspezifischen Auswirkungen der sozialen Sicherheit sind bei solchen Reformen noch nicht zu einem zentralen Thema geworden. Die Kürzung der Sozial-, Gesundheits- und Bildungseinrichtungen hat dazu geführt, dass die Mutterschaft zu einer weitgehend privaten Einrichtung geworden ist. Der Zusammenbruch des sowjetischen Vorschulkinderbetreuungssystems und der Rückzug praktisch aller staatlichen Sozialdienste haben dazu geführt, dass die Betreuungspflichten von Frauen gestiegen sind. Leistungen bei Mutterschaft und Familie sowie Kinderbetreuung und Alterssicherung sind Bereiche, in denen positive Veränderungen für die Gleichstellung der Geschlechter von größter Bedeutung gewesen wären.
Im Allgemeinen kann man feststellen, dass es in der GUS einen erheblichen Widerstand auf hohem Niveau gibt zu einem Thema der Gleichstellung der Geschlechter und seiner Interpretation. Der Grund dafür ist wahrscheinlich eine langjährige Tradition zumindest verbaler Verpflichtung zur Gleichheit, die aus sowjetischen Zeiten stammt. Die meisten Menschen sind zuversichtlich, dass die Gleichstellung von Männern und Frauen erreicht wurde und ein wesentlicher Bestandteil ihres Lebens ist. In dieser Hinsicht sind nationale Mentalität und gesellschaftliche Stereotypen die Haupthindernisse, die es zu überwinden gilt.
Zusammenfassend müssen wir objektiv zugeben, dass die GUS-Staaten im Vergleich zu den meisten Ländern der Welt in Fragen der Chancengleichheit von Männern und Frauen weit voraus sind Frauen in der Arbeitswelt. Sie haben ein solches Stadium in ihren jeweiligen Entwicklungsprozessen erreicht, in dem Entscheidungen getroffen und Orientierungen getroffen werden müssen, um weitere Fortschritte zu erzielen und die Bemühungen aller Sozialpartner zu festigen, geschlechtsspezifische Belange in ihre Politik und Praxis einzubeziehen.