戦略兵器制限交渉(SALT I)
概要
- 署名:1972年5月26日
- 発効:10月3日1972
- 期間:戦略兵器を制限するより完全な措置に関する合意に以前に置き換えられない限り、5年。
- 締約国:ソビエト連邦および米国
リソース
- 条約テキスト
背景
多国間レベルで開始された戦略兵器の成長を阻止するための初期の取り組み包括的なスキームの使用は失敗に終わりました。 1964年1月、ジュネーブに本拠を置く18か国軍縮委員会(ENDC)で、米国は、米国とソビエトの戦略核攻撃および防御車両の数と特性の検証済み凍結を提案しました。これは、二国間レベルで交渉されます。 。ソビエト連邦は、当時の兵器数における米国の優位性のため、この提案を受け入れませんでした。 1966年と1967年に米国が弾道弾迎撃ミサイル(ABM)防御の配備を放棄することを提案したとき、ソビエト連邦は戦略的防御兵器の議論に戦略的攻撃兵器を含めることを提案した。この提案は米国によって受け入れられ、1968年7月1日、核不拡散条約(NPT)の署名時に、ジョンソン大統領は、米国とソ連が両方の制限と削減について交渉することに合意したと発表しました。戦略的な攻撃的および防御的システム。
しばらくの間、外部および内部の理由により、双方はこの主題に関する実質的な議論を開始することができませんでした。最後に、1969年1月20日、ソビエト連邦は戦略兵器制限について話し合う意思を表明した。 1969年11月17日、米国とソビエト連邦は、ABM防衛システムと戦略核攻撃システムの両方を制限することに関する戦略兵器制限交渉(SALT I)を開始しました。可能なパッケージの最初の実際の調査は1970年の春に始まりました。ある時点で、どのタイプの戦略核兵器を条約に含めるべきかについての意見の不一致のために、双方は行き詰まりに達しました。ソ連は、米国のフォワードベースシステム(FBS)が戦略方程式に含まれると主張しましたが、米国は、FBSと関連するソビエトの短中距離戦略システムは別のフォーラムで扱われるべきであると信じていました。 2番目の行き詰まりは、将来の条約の範囲に関する意見の不一致によって引き起こされました。ソビエト連邦は、交渉はABMシステムの議論のみに限定されるべきであると提案しましたが、米国は、少なくとも攻撃を制限することから始めることが不可欠であると主張しました。システムも同様です。 1971年5月20日、米国とソ連が特定の戦略的攻撃システムに対する部分的制約とABMシステムを制限する条約について予備合意に達したと発表したとき、行き詰まりは解消されました。
後1972年5月26日、ニクソンとブレジネフの間の首脳会談での3年間の交渉で、交渉は2つの基本的なSALTI文書に署名して終了しました。
- 戦略兵器を制限する特定の措置に関する暫定合意。
- 戦略的防衛システムの制限に関するABM条約。
これは米国と核兵器システムに制限と制限を課したUSSR。
義務
両当事者は、7月1日以降、追加の固定式陸上ベース大陸間弾道ミサイル(ICBM)発射装置の建設を開始しないことを約束しました。 1972年(第1条);合意された声明Aは、合意の署名の日付の時点で活発に建設中の固定陸上ABMランチャーが完成する可能性があることを指定しました。協定は、締約国に対し、古いタイプの陸上ランチャーまたは軽量ICBMを、1964年以降に配備されたタイプの重いICBM用の陸上ランチャーに変換しないことを義務付けました(第2条)。協定はまた、潜水艦発射弾道ミサイル(SLBM)と最新の弾道ミサイル潜水艦の数を協定の署名日に運用中および建設中のものに制限した(第III条)。
議定書米国が44隻の最新の弾道ミサイル潜水艦に710発以下のSLBMランチャーを搭載し、USSRが62隻の潜水艦に950発以下のSLBMランチャーを搭載するという第III条に関する合意。米国の初期レベルである656を超え、上記の合意レベルまでのソ連の740を超える追加のSLBMランチャーは、1964年より前に配備された古いタイプの同数のICBMランチャーまたは古い潜水艦。
協定の規定に従い、締約国は、協定の対象となる戦略的攻撃弾道ミサイルおよび発射装置の近代化および交換を行う権利を受け取りました(第4条)。合意された声明Cにおいて、締約国は、近代化と交換の過程で、陸上ベースのICBMサイロ発射装置の寸法が大幅に増加することはないという理解を表明した。締約国はさらに、「大幅に増加した」という用語は、増加が陸上ベースのICBMサイロ発射装置の現在の寸法の10〜15パーセントを超えないことを意味するという共通の理解を表明した。締約国はまた、ICBMおよびSLBMの試験および訓練発射装置の数が大幅に増加することはなく、試験範囲でのICBM発射装置の建設または改造は、試験および訓練の目的でのみ行われることに合意した(合意声明D)。
協定の目的と実施を促進するために、締約国は、1972年のABM条約(第VI条)に基づいて設立された常設諮問委員会(SCC)を使用するものとします。協定は、締約国に対し、戦略的攻撃兵器の制限について積極的な交渉を継続することを義務付けており、その範囲または条件は、本暫定協定(第7条)に規定された義務によって損なわれることはありません。両当事者は、本契約の義務を遵守し、批准または承認されるまで、本契約およびABM条約で禁止されている措置を講じないことに同意しました。
検証とコンプライアンス
検証
協定は、締約国が協定の遵守を確保するために検証の国内技術的手段(NTM)を使用する権利を与え、相手方のNTMに干渉したり、意図的に使用したりしないことを義務付けました。 NTMによる検証を妨げる可能性のある隠蔽措置(第V条)。
準拠
非準拠に対処するメカニズムは存在しませんでした。
撤回
協定は、協定の主題に関連する異常な出来事が彼らの最高の利益を危険にさらしたと彼らが決定した場合、6ヶ月の事前通知で協定から撤退する権利を当事者に与えました。米国は、一方的な声明Aで、より完全な戦略的攻撃兵器制限を規定する合意が5年以内に達成されなかった場合、米国の最高の利益が危険にさらされる可能性があり、それがABM条約からの撤退の基礎となると述べた。 / p>
一方的な声明Bで、米国は、協定の有効期間中の運用可能な陸上移動式ICBM発射装置の配備は、協定の目的と矛盾すると見なすと述べた。ソビエトの一方的な声明は、米国のNATOの同盟国が、協定の署名日に運用中または建設中の潜水艦の数を超えるように現代の潜水艦の数を増やした場合、ソ連はその潜水艦の数の同様の増加。この声明に応えて、米国はその有効性を受け入れないと宣言した。
開発
協定は批准のために上院の同意を必要とせず、発効した。 ABM条約の批准書の交換と同時に、締約国による承認の書面による通知の交換が行われたとき、すなわち1972年10月3日。1972年9月30日、米国上院の両院は議会合同を可決した。決議は、米国をUSSRに規定された制限よりも劣る大陸間戦略部隊のレベルに制限しない将来の条約を求めるよう大統領に促し、要請した。両当事者が交渉を継続することを意図したため、協定は「暫定」と指定された。協定第7条において、締約国は、戦略的攻撃兵器のさらなる制限のために積極的な交渉を継続することを約束した。したがって、1972年11月、締約国はSALTII交渉を開始した。 tは1977年10月3日に失効する予定でした。しかし、1977年9月23日、米国は、ソ連が同じことを行うという条件で、SALTIIがまだ交渉されている間も協定を尊重し続けると一方的に発表しました。 1977年9月25日、ソ連は同様の発表を行いました。