제 1 차 군사 재건 법은 자치 재개를위한 절차를 수립하고 이전 연방의 10 개 주에 대한 헌법 적 지위를 정상화했습니다. 당분간은 현존하는 정부를 그대로 보존했지만 군사 평화 유지를 승인하고 새로운 주 헌법을 채택해야했습니다. 그것은 또한 흑인 참정권을 의무화했습니다.

1867 년 2 월에 의회 공화당 원들은 14 차 수정안이 비준을하더라도 불충분 한 재건 프로그램을 구성한다는 것을 깨달았습니다. 그들은 타 데우스 스티븐스 하원 의원이 제시 한 남방 국가 지위에 대한 몰수 권 이론을 받아들이거나 무기한 군사 통치를 제재하기를 꺼려했습니다. 그러나 남부의 백인 통치의 즉각적이고 무조건적인 복원을 요구했던 앤드류 존슨 대통령과 의회 민주당 원의 마키아 벨리 안 정치의 비타협적 상황은 공화당 원들에게 자유민과 공화당 원이 주정부 재건 과정에 대한 연방 감독이 필수적이라고 확신했습니다 전쟁 목표를 포기해서는 안되었습니다.

제 1 차 군사 재건 법은 전 남부 국가 (테네시 제외)를 평화 유지 책임을 맡은 정규 준장의 지휘하에 각각 5 개의 군사 구역으로 나누었습니다. . 그는이 목표를 달성하기 위해 일반 민간 공무원이나 군사위원회를 사용할 수있는 권한을 부여 받았습니다. 위원회는 필요한 경우 민간 당국을 무력화 할 수있는 권한을 부여 받았지만,이 법안은 이전에 대통령 권위하에 설립 된 주 정부를 대체하지 못했습니다. 오히려 제 1 차 및 후속 군사 재건 법 (1867-1868)에 따라 총사령관은 헌법 대회에 대표자를 선출하도록 요구했습니다. 이 선거에서 흑인은 투표권이 있었고 수정 헌법 제 14 조에 의해 선거권을 박탈당한 백인은 제외되었습니다. 새로운 주 헌법은 흑인을 선발해야했습니다. 다수의 유권자에 의해 비준을 받았을 때, 새로운 주 정부 공무원을 위해 선거가 치러졌습니다. 그래야만 기존 정부가 권한을 양도 할 수 있습니다. 새로운 입법부는 제 14 차 수정안을 비준하고 주 헌법을 의회에 제출해야했습니다. 의회는 주 의회 대표단을 자신의 의석으로 인정함으로써 절차를 완료 할 것입니다.

존슨 대통령은 위헌에 대한 몇 가지 근거를 주장하면서 첫 번째 법안을 거부했습니다. 첫째, “군사 통치자의 절대적 지배”를 부과했습니다. “단지”모든 법을 대신하는 것 “이며 남부 사람들은”노예를 거부 “하게됩니다. 둘째, 의회는 남부 주에 정부를 강요 할 권한이 없었습니다. 특히 그 주가 연방의 일부로 남아 있었기 때문입니다. 셋째, 이 법안은 배심원 재판, 영장, 적법 절차 및 인신 보호의 요구 사항을 포함하여 개인의 자유를 거부 할 것입니다. 또한 존슨은 흑인 참정권의 요구 사항이 “우리 영토의 남부 지역을 아프리카 화”할 것이기 때문에이 법안에 반대했습니다. 그리고 마지막으로, 1865 년부터 의회에서 대표가 거부 된 10 개주의 변칙적 지위가 그들에게 영향을 미치는 입법에 구름을 던 졌기 때문입니다. 의회는 즉시 거부권을 무시했습니다.

Unde 군사 재건 법에 명시된 절차에 따라 남부의 모든 주가 1868 년과 1870 년 사이에 재편되고 재 입장되었습니다. 그러나 반 흑인 및 반 유니온주의 테러로 인한 난기류로 인해 군은 거의 10 년 동안 유지되었습니다. 의회 재건하에 설립 된 공화당 정부는 재건 과정이 사실상 종결 된 1877 년에 “보수”또는 “복귀”백인 우월주의 민주당 정권에 의해 전복되었습니다.

William M. Wiecek
(1986) )

(참조 : 헌법 사, 1865–1877.)