Wat doen provoosts en decanen eigenlijk?
Je weet dat er iets mis is wanneer de kantoren van de provoost moeten uitleggen wat ze doen bij uitgebreide universiteiten. En wat ze doen – of, meer specifiek, wat velen hebben nagelaten – is een van de talloze redenen waarom er bezuinigd wordt op grote, vaak openbare universiteiten in het hele land.
vind dergelijke bezuinigingen bij instellingen in Connecticut, Illinois, Kansas, Missouri, Nebraska, Oklahoma, Texas en Wyoming, om er maar een paar te noemen. Bezuinigingen zijn niet de regel, zoals Inside Higher Ed vorig jaar meldde, met een bescheiden stijging vorig jaar in driekwart van de staten. Maar het collegegeld blijft stijgen, de schulden blijven stijgen en provoosts en decanen lopen voorop bij het beheersen van de kosten.
Ga je gang en google “Wat doet een provoost?” Je vindt verschillende websites die proberen uit te leggen wat de baan bij een grote universiteit eigenlijk inhoudt.
Een van mijn favorieten is van Kerri Schuiling, provoost en vice-president voor academische zaken aan de Northern Michigan University, die postte ” Wat is een provoost precies? ”
” Als je niet weet wat een provoost is, zou je je niet slecht moeten voelen. Met uitzondering van mensen die voor een universiteit werken, is de term provoost misschien een beetje een mysterie. Als je de oorsprong van het woord ‘provoost’ controleert, zul je zien dat de oorspronkelijke definitie ‘bewaker van een gevangenis’ was – zeker niet wat een universiteit provoost is vandaag! ”
” Wat is een provoost? ” vraagt het kantoor van de provoost aan de Universiteit van Michigan, die het gepast acht om de betekenis van het woordenboek op te nemen voordat de verantwoordelijkheden van de functie worden beschreven (en ja, “bewaker van een gevangenis” staat boven “hooggeplaatste universitaire administratieve ambtenaar”):
pro-vost n 1: de hoofddignitaris van een collegiale of kathedraal hoofdstuk 2: de hoofdmagistraat van een Schotse burger 3: de bewaker van een gevangenis 4: een hoge -ranking administratief medewerker van de universiteit
Emory University heeft een vergelijkbare website, getiteld “Wat doet de provoost?” Sterker nog, de president, Claire Sterk, een voormalig provoost bij die instelling, heeft een YouTube-video met dezelfde titel waarin de positie wordt uitgelegd.
Laten we duidelijk zijn over de bovengenoemde uitvoerende functionarissen: ik ken ze niet . Het zijn waarschijnlijk uitstekende beheerders. Evenmin kleineer ik de taken van de provoost, die aanzienlijk werden vermenigvuldigd toen een aantal presidenten de titel ‘vice-president voor academische zaken’ toevoegden.
Dat was toen de problemen begonnen. De VP-titel werd gedelegeerd aan provoost de primaire plicht van president – om een visionair te zijn. Dit verwijderde ook effectief provosts als de pleitbezorger en titulair hoofd van het professoraat. (die rol is vervallen tot voorzitters van facultaire senaten en vakbonden.) In het verleden was het niet ongebruikelijk voor provoosts op gespannen voet staan met presidenten als professoren niet voldoende compensatie kregen of als operaties – van technologie tot curricula – het budget opdreven. Toen dat wel gebeurde, hielden provoosts decanen verantwoordelijk.
In een van de vroege waarschuwingen over de dubbele titel “Vice President v. Provost”, stellen de auteurs Ray Maghroori en Charles Powers terecht dat “de twee rollen duidelijk verschillende en soms zelfs tegenstrijdige verantwoordelijkheden met zich meebrengen.”
Medewerkers van de universiteit doen dat meestal weet niet wat provoosts doen behalve dat hij de stem is van de administratie. Maar al te vaak jagen presidenten en kanseliers met hoge salarissen door het hele land in universiteitsvliegtuigen, fondsenwerving, hobbelen met alumni en bedrijfsleiders, atletiekevenementen bijwonen, deelnemen aan educatieve organisaties, netwerken met regenten en wetgevers, en vertrouwen op vice-presidenten van diversiteit als buffers wanneer multiculturele crises zich voordoen.
Robert Sternberg, voormalig provoost en senior vice-president aan de Oklahoma State University, en nu professor aan de Cornell University, schrijft in een post met de ondertitel ‘Wanna be a provost’, ‘ De rol van een provoost is eigenlijk wat slecht gedefinieerd. Op een bepaald niveau is het wat de president of de kanselier wil dat het is. Presidenten delegeren vaak taken aan provoost die ze niet willen of die ze als buiten hun vaardigheden beschouwen. Dus provoosts moeten bereid zijn om een soort duizendpoot te zijn. ”
De centrale administratie moet zich richten op één allerbelangrijkste vereiste: het collegegeld redelijk houden. Ook hierin hebben velen gefaald. Hun kernstrategie is smeken. Smeek de wetgevende macht om financiering. Bedel ook weldoeners. Verhoog het collegegeld. Knutselen met het absurde budgetmodel dat door een groeiend aantal instellingen wordt gebruikt, namelijk verantwoordelijkheidsgericht beheer, dat vaak studiepunten beloont in plaats van grote inschrijvingen, waardoor de pedagogie wordt opgeblazen.
Het budgetmodel uitleggen
Hier is hoe het model doorgaans werkt.Het kantoor van provoost is niet langer de hoofdverantwoordelijke voor de begroting (gecentraliseerd systeem); in plaats daarvan zijn hogeschooldecanen verantwoordelijk (gedecentraliseerd systeem). Budgetten zijn niet primair gekoppeld aan afdelingsinschrijving zoals in het verleden, maar in toenemende mate aan collegegeld, waarbij inkomsten worden gegenereerd door studiepuntenuren. Dat brengt afdelingen met elkaar in concurrentie en dupliceert inspanningen en cursussen, zoals uitgelegd in het artikel “Your Tub or Mine”, wat leidt tot wat een criticus “perverse prikkels noemt, zoals technische scholen die Engels willen leren”.
Als gevolg hiervan is er een overvloed aan duplicatie en worden cursuscatalogi elk jaar uitgebreid. Een traditionele provoost zou dat controleren in een gecentraliseerd systeem. Aangezien echter van veel provoost wordt verwacht dat ze visionair zijn in plaats van accountants, met systemen die nu gedecentraliseerd zijn, heeft de nieuwe klasse decanen doorgaans geen idee van boekhouding – afgezien van het vertrouwen op collegegeld en formules voor het genereren van studiepunten en, dat, waardoor de vergoedingen voor zo ongeveer alles worden verhoogd.
Met verantwoordelijkheidsgericht beheer kun je budgetten in evenwicht houden zolang het collegegeld en de kosten blijven stijgen, omdat de kosten worden doorberekend aan studenten die zich inschrijven voor lessen. Hoe langer je studenten aan de instelling houdt, hoe beter voor het budget, wat gedeeltelijk verklaart waarom slechts 41 procent van de studenten in vier jaar tijd afstudeert, en een kwart van hen uitvalt vanwege kosten, aldus The New York Times.
Ik schrijf hier al meer dan een decennium over en adviseer provoosts over wat ze kunnen doen, behalve de wetgevende macht of weldoeners om meer geld smeken. Alleen al in Inside Higher Ed vind je talloze artikelen, om nog maar te zwijgen van andere media. Hier is een korte steekproef.
- “Neem de leiding over curriculaire overvloed”, Inside Higher Ed
- “Maak plaatsing een prioriteit”, Inside Higher Ed
- ‘Transparantie kan kosten besparen’, Inside Higher Ed
- ‘Your Role in the Debt Crisis’, ‘Inside Higher Ed’
- ’12 manieren om een economische crisis te overleven’, ‘Inside Higher Ed
Hoe meer we het collegegeld blijven verhogen, hoe meer universiteiten zullen opereren op basis van de status quo, waardoor de kosten kunnen stijgen zonder dat provoosts en decanen ter verantwoording worden geroepen. Als gevolg hiervan zullen we deze verontrustende problemen:
- Ongebreidelde groei van het curriculum omdat doorgaans niemand dat in de gaten houdt, behalve de productie van studiepunten als een middel om inkomsten te genereren;
- Minder vaste professoren en legers van onderbetaalde adjuncten die niet worden ingehuurd vanwege expertise, maar om de inflatoire curricula te leveren;
- Langere afstudeertijdlijnen en lagere retentiecijfers omdat ingewikkelde curriculaire groei de weg naar ncement; en
- Afgestudeerden met schulden (of erger nog, schooluitval vanwege kosten), die tot op middelbare leeftijd studieleningen zullen blijven betalen.
De decaan definiëren
Als je niet zeker wist wat een provoost doet, sta je versteld van wat veel decanen nog doen. De reden hiervoor is simpel: toen een groeiend aantal provoosts stopte met pleiten voor facultaire en evenwichtige budgetten in gecentraliseerde systemen, verloren ze doorgaans de focus en / of interesse in de vereiste taken van decanen, vooral omdat decanen in gedecentraliseerde systemen vaak verantwoordelijk zijn voor inkomsten generatie.
Ik codeerde de eerste 10 advertenties voor hogeschooldecanen van uitgebreide universiteiten op de Inside Higher Ed-vacaturesite, wetende wat ik waarschijnlijk zou vinden. Academische gobbledygook wordt vaak geassocieerd met ‘visie’, waarop sollicitanten misschien uitleggen met weinig kennis over institutionele geschiedenis, budget en strategische plannen. Die parameters zijn ingesteld. Advertenties gingen meestal voorbij aan de vereiste vaardigheden die nodig zijn om een complexe organisatie te runnen, waarbij de nadruk werd gelegd op curriculaire ervaring in verband met inschrijvingsbeheer, beoordeling, certificering, curriculaire stroomlijning, niet-duplicatie van pedagogiek en transparantie – harde maatstaven om het succes van retentie, afstuderen en arbeidsbemiddeling.
Van de meer dan 50 algemene en specifieke kwalificaties en taken in al deze advertenties werden deze het meest genoemd: pleitbezorger voor het college, communiceer goed, werk samen, heb visie, ken budgettering , fondsen werven, diversiteit promoten, bestuur delen, onderzoek ondersteunen en voldoen aan promotie- en ambtsvereisten voor hoogleraar. Andere minder genoemde vereisten waren onder meer het vermogen om het succes van studenten te bevorderen, belanghebbenden te betrekken, professionele ontwikkeling te ondersteunen, toezicht te houden op promotie- en aanhoudingszaken, een complexe organisatie te runnen en een goed karakter te bezitten.
Hier is een hypothetische functiebeschrijving voor de decaan van vandaag, gebaseerd op advertenties voor de functie op hogescholen voor kunst en wetenschappen, bedrijfskunde, onderwijs, techniek en sociale wetenschappen:
“De succesvolle kandidaat moet ervaring hebben met het leiden van een complexe organisatie, inclusief kennis van budgetten en fondsenwerving, en een wetenschappelijke staat van dienst hebben voor benoeming in de rang van vast hoogleraar. Als hoofdadvocaat voor het college ondersteunt de decaan onderzoek en beurzen, houdt toezicht op promotie en tenure, werkt samen met decanen over de hele campus en deelt het bestuur, bevordert diversiteit en communiceert effectief met interne en externe kiezers. Bovenal moet de decaan een duidelijke visie hebben om het college naar het volgende niveau van uitmuntendheid te brengen en het succes van de student te garanderen. “
Slechts een van de positieverklaringen die ik destijds bekeek, bevatte een specifieke verwijzing naar curriculaire expertise: Texas State University, in haar zoektocht naar een decaan van een onderwijscollege, re vereiste “ervaring in de ontwikkeling en levering van innovatieve curricula; accreditatie van academische opleidingen; en referenties. ”
Op de Greenlee School of Journalism and Communication van Iowa State gaan we nog een stap verder en plaatsen we onze statistieken op een openbare verantwoordingswebsite. U vindt de retentiepercentages van studenten in vergelijking met de tarieven van de hogeschool en universiteit; slagingspercentages; plaatsingstarieven; beursbedragen; betaalde en onbetaalde stagepercentages; inschrijvingen per major; evaluatiegegevens van studentencursussen; en mediane startsalarissen in onze disciplines.
Bovendien hebben we een openbaar online beoordelingsplan, een zelfstandig diversiteitsplan en, het belangrijkste, een strategisch plan voor de school.
Elke afdeling in elk college zou over deze meetwaarden moeten beschikken en decanen moeten door hen worden geëvalueerd voordat ze worden herbenoemd. Er was eens een provoost, dat was precies wat ze deden.
Zo zou een hypothetische functiebeschrijving voor een effectieve decaan kunnen luiden:
“De succesvolle kandidaat moet kennis hebben van inschrijvingsbeheer, accreditatie- en certificeringsvereisten, en beoordeling van resultaten voor continue verbetering van de evaluatie van de kwaliteit van het onderwijs. De decaan moet zich ook bewust zijn van de impact van het curriculum op het budget en stappen ondernemen om de leerstoelen te helpen de pedagogiek te stroomlijnen, waardoor de slagingspercentages worden verbeterd. Een wetenschappelijk record voor aanstelling in de rang van vaste hoogleraar is vereist, evenals inzicht in promotie- en vaste processen die verband houden met de ondersteuning van facultair onderzoek en promotie.
“Een decaan moet uitzonderlijke interpersoonlijke en communicatieve vaardigheden hebben, en manieren uitleggen om de middelen te maximaliseren, zodat de faculteit de initiatief om het aantal inschrijvingen te verhogen, de studentenschuld te verminderen en prioriteit te geven aan arbeidsbemiddeling binnen zes maanden na aanvang. In die zin is visie belangrijk, evenals fondsenwerving, vooral bij het bieden van professionele ontwikkelingsmogelijkheden voor docenten en beurzen voor studenten. De decaan moet ervoor zorgen dat elke afdeling een op zichzelf staand diversiteits-, evaluatie- en strategisch plan publiceert dat is afgestemd op de institutionele prioriteiten en statistieken publiceert over inschrijving, retentie, plaatsing, beurzen en andere gegevens die de eenheid en de gezamenlijke inspanningen om het succes van de student te bereiken, laten zien. “
Het probleem met zo’n advertentie is dat steeds minder decaanaanvragers aan die eisen kunnen voldoen of ze intelligent kunnen bespreken in finalistengesprekken. Tijdens mijn reizen door het land, in de rol van uitgenodigde adviseur, is het ook mijn subjectieve ervaring geweest dat provoosts niet langer de oorzaak-gevolg-impact op institutionele prioriteiten van budgetmodellen op basis van het genereren van studiepunten in plaats van grote inschrijvingen realiseren .
Dergelijke vergissingen helpen verklaren waarom er zoveel laagbetaalde adjuncten zijn ingehuurd om de snelgroeiende curricula uit te voeren, ten koste van minder voltijdse, permanente faculteitsleden. Bovendien geven adjuncten meer klassen dan afgestudeerde studenten die vrijstelling van collegegeld nodig hebben, en dat is van invloed op de inschrijving voor graduate schools en facultair onderzoek. En met minder doorlopende professoren en minder tijd voor onderzoek, hebben de resterende vaste faculteitsleden groeiende serviceverplichtingen. Die ene factor alleen kan de groeiende, ongelukkige rangen van universitair hoofddocenten verklaren die niet kunnen voldoen aan promotie- en vaste aanstellingseisen.
Kortom, het hoger onderwijs kan niet doorgaan met deze falende praktijken, vooral met slecht gedefinieerde rollen voor provoosts en decanen . De zogenaamde administratieve bloat, het inhuren van meer assistent- en associate provosts en decanen om basistaken uit te voeren, draagt alleen maar bij aan de budgettaire ellende.Als de huidige situatie voortduurt, zal ongecontroleerde uitbreiding van het curriculum als gevolg van ineffectieve budgetmodellen resulteren in torenhoge kosten, en het domino-effect zal de studentenschuld verergeren en de inschrijving, het behoud, de compensatie, de ziektekostenverzekering, de pensioenuitkeringen en, het belangrijkste, de aanwerving van doorlopende, voltijdse hoogleraren wier onderzoek en onderwijs cruciaal zijn voor de reputatie van de instelling en het succes van de student.
Wat doen provoosts en decanen eigenlijk? Het antwoord lijkt in te veel gevallen niet voldoende te zijn waar het er toe doet.