Protekcjonizm w handlu to polityka, która chroni rodzime branże przed nieuczciwą konkurencją ze strony zagranicznych. Cztery podstawowe narzędzia to cła, dotacje, kwoty i manipulacja walutami.

Protekcjonizm jest środkiem obronnym motywowanym politycznie. Na krótką metę to działa. Ale na dłuższą metę jest to bardzo destrukcyjne. To sprawia, że kraj i jego przemysł stają się mniej konkurencyjne w handlu międzynarodowym.

Cztery polityki protekcjonistyczne

Najpowszechniejszą strategią protekcjonistyczną jest wprowadzenie ceł, które opodatkowują import. To natychmiast podnosi cenę importowanych towarów. Stają się mniej konkurencyjne w porównaniu z lokalnymi towarami. Ta metoda działa najlepiej w krajach o dużym imporcie, takich jak Stany Zjednoczone.

Poniższy wykres przedstawia udział ceł pobieranych od importu do USA od 1790 roku. rekordowe 57,3% w 1830 r. z powodu taryfy abominacji. Osiągnęły rekordowo niski poziom w 2008 r. na poziomie 1,2%.

Protekcjonizm wypadł z łask po taryfie Smoot-Hawley z 1930 roku. Miała chronić rolników przed importem produktów rolnych z Europy. Amerykańscy rolnicy już cierpieli z powodu Dust Bowl. Europejscy rolnicy zwiększali produkcję po zniszczeniu I wojny światowej, ale Kongres dodał wiele innych taryf. Inne kraje brały odwet. Wynikająca z tego wojna handlowa ograniczyła handel światowy. To był jeden z powodów przedłużającej się dotkliwości Wielkiego Kryzysu.

Korzystanie z dotacji

Rządy często subsydiują również lokalny przemysł, aby im pomóc konkurować na rynku globalnym. Dotacje mają formę ulg podatkowych lub płatności bezpośrednich. Najczęściej stosowane są dopłaty do gospodarstw. To pozwala producentom obniżyć ceny lokalnych towarów i usług. To wsparcie sprawia, że produkty są tańsze, nawet jeśli są wysyłane za granicę. Dopłaty działają nawet lepiej niż taryfy. Ta metoda działa najlepiej w krajach, które opierają się głównie na eksporcie.

Jednak czasami subsydia mogą mieć odwrotny skutek. Ustawa o dostosowaniu rolnictwa z 1933 r. Pozwalała rządowi płacić rolnikom za zaprzestanie uprawy roślin i zwierząt gospodarskich. Rząd chciał kontrolować podaż i podnosić ceny. Rolnicy mogli również odpocząć na swoich polach i odzyskać składniki odżywcze z powodu nadprodukcji. Pomogło to przemysłowi rolnemu, ale podniosło koszty żywności podczas kryzysu.

Korzystanie z kwot importowych i manipulacji walutami

Trzecią metodą jest nałożenie kwot na importowane towary . Ta metoda jest bardziej skuteczna niż dwie pierwsze. Bez względu na to, jak niski kraj ustala cenę poprzez dotacje, nie może wysłać większej ilości towarów.

W większości podręczników pomija się czwarty rodzaj protekcjonizmu handlowego, ponieważ jest on subtelny. Jest to celowa próba obniżenia wartości waluty przez dany kraj, a taka manipulacja walutą uczyniłaby jego eksport tańszym i bardziej konkurencyjnym. Ta metoda może skutkować odwetem i rozpoczęciem wojny walutowej. W jeden sposób kraje mogą obniżyć wartość swojej waluty poprzez stały kurs wymiany, taki jak chiński juan. Innym sposobem jest tworzenie tak dużego długu publicznego, że ma ten sam skutek. Niektóre kraje krytykują rząd USA za to, że robi to, powodując spadek wartości dolara amerykańskiego.

Zalety

Jeśli kraj stara się wzmocnić pozycję w nowej branży taryfy ochronią go przed zagranicznymi konkurentami. To daje firmom z nowej branży czas na rozwinięcie ich przewagi konkurencyjnej.

Protekcjonizm tworzy również tymczasowo miejsca pracy dla pracowników domowych. Ochrona taryf, kontyngentów lub dotacji pozwala firmy do wynajęcia lokalnie. Ta korzyść kończy się, gdy inne kraje podejmą odwet poprzez wprowadzenie protekcjonizmu.

Wady

W dłuższej perspektywie protekcjonizm handlowy osłabia branżę. Bez konkurencji firmy z branży nie muszą wprowadzać innowacji. Ostatecznie produkt krajowy pogorszy się i będzie droższy niż produkty zagranicznych konkurentów.

Outsourcing pracy jest wynikiem malejącej konkurencyjności USA. Konkurencja spadła od dziesięcioleci Stanów Zjednoczonych, które nie inwestowały w edukację. Ta porażka jest szczególnie prawdziwa w przypadku zaawansowanych technologii, inżynierii i nauki. Zwiększony handel otwiera nowe rynki dla firm, na których mogą sprzedawać swoje produkty. Peterson Institute for International Economics szacuje, że zniesienie wszystkich barier handlowych zwiększyłoby dochody USA o 500 miliardów dolarów.

Zwiększenie protekcjonizmu w USA dodatkowo spowolni wzrost gospodarczy. Spowodowałoby to więcej zwolnień, a nie mniej. Jeśli Stany Zjednoczone zamkną swoje granice, inne kraje zrobią to samo. Działania te mogą spowodować zwolnienia wśród 12 milionów pracowników w USA, którzy zawdzięczają swoją pracę eksportowi.

Anty-protekcjonizm

Od czasu ustawy Smoota-Hawleya większość krajów jest przeciwna protekcjonizmowi. Zdają sobie sprawę, że protekcjonizm obniża międzynarodowy handel dla wszystkich. Jednym z najsilniejszych narzędzi walki z protekcjonizmem jest umowa o wolnym handlu (FTA). Zmniejsza lub eliminuje cła i kontyngenty między partnerami handlowymi. Największą umową jest umowa Stany Zjednoczone-Meksyk-Kanada (USMCA, dawniej NAFTA). Partnerstwo transpacyficzne byłoby jeszcze większe, ale prezydent Trump wycofał Stany Zjednoczone z tej umowy. W rezultacie inne zaangażowane kraje utworzyły własne porozumienie. Jeśli Chiny zdecydują się do nich dołączyć, zastąpią NAFTA jako największy pakt handlowy na świecie.

Ponadto w staraniach o największą na świecie umowę handlową byłyby transatlantyckie partnerstwo handlowo-inwestycyjne, porozumienie, które było omawiane między Unią Europejską a Stanami Zjednoczonymi za prezydenta Obamy. Ale administracja Trumpa nie dążyła do tego, Kolejnym dużym wielostronnym paktem handlowym jest Umowa o wolnym handlu między Ameryką Środkową a Republiką Dominikany (CAFTA-DR) między Stanami Zjednoczonymi a Ameryką Środkową.

Istnieją również umowy dwustronne z Chile, Kolumbią, Panamą, Peru i Urugwajem. Stany Zjednoczone mają również umowy z krajami Bliskiego Wschodu, takimi jak Izrael, Jordania, Maroko, Bahrajn i Oman.

Jednak umowy o wolnym handlu nie eliminują środków protekcjonistycznych, takich jak subsydia lub waluta wojny. Jedną z wad umowy NAFTA było to, że dotowane produkty rolne z USA pozbawiły meksykańskich rolników interesy. Jednak pomimo ich wad, w niektórych krajach i branżach umowy o wolnym handlu mają więcej zalet niż wad.

Podsumowanie

W globalnej gospodarce protekcjonizm jest szkodliwy dla wszystkich. Polityka gospodarcza Trumpa „Najpierw Ameryka” może zaszkodzić gospodarce Stanów Zjednoczonych na dłuższą metę i dopiero się okaże co zrobi administracja Biden. Nałożenie ceł na towary importowane z Chin, Kanady, UE, Meksyku i Indii wywołało cła odwetowe. Wojna handlowa z tymi dużymi gospodarkami prowadzi do poważnych konsekwencji dla eksporterów z USA i siły roboczej.

Ale bezpośrednimi przegranymi będą konsumenci na całym świecie. Będą zmuszeni płacić zawyżone ceny. Wysokie koszty mogą spowodować inflację na całym świecie.

Umowy o wolnym handlu mogą przyspieszyć rozwój światowej gospodarki. Chociaż są one niekorzystne dla niekonkurencyjnych gałęzi przemysłu krajowego, pobudzają one lokalne gałęzie przemysłu, które mogą produkować przy lepszych korzyściach skali niż w innych krajach.