O que os reitores e reitores realmente fazem?
Você sabe que algo está errado quando os escritórios do reitor têm que explicar o que eles fazer em universidades abrangentes. E o que eles fazem – ou, mais especificamente, o que muitos não conseguiram fazer – é uma das inúmeras razões pelas quais cortes orçamentários estão ocorrendo em grandes universidades, geralmente públicas, em todo o país.
Você encontre esses cortes em instituições em Connecticut, Illinois, Kansas, Missouri, Nebraska, Oklahoma, Texas e Wyoming, para citar alguns. Os cortes não são a regra, como o Inside Higher Ed informou no ano passado, mostrando aumentos modestos no ano passado em três quartos dos estados. Mas as mensalidades continuam aumentando, as dívidas continuam crescendo e os reitores e reitores estão na linha de frente para conter os custos.
Vá em frente e pesquise no Google “O que um reitor faz?” Você encontrará vários sites tentando explicar o que o trabalho em uma grande universidade realmente envolve.
Um dos meus favoritos é por Kerri Schuiling, reitora e vice-presidente de assuntos acadêmicos da Northern Michigan University, que postou ” O que exatamente é um reitor? ”
” Se você não sabe o que é um reitor, não deveria se sentir mal. Com exceção das pessoas que trabalham para uma universidade, o termo reitor pode ser um pouco misterioso. Se verificar as origens da palavra “reitor”, descobrirá que a definição original era “guardião de uma prisão” – certamente não o que reitor da universidade é hoje! ”
” O que é um reitor? ” pergunta ao gabinete do reitor da Universidade de Michigan, que considera adequado incluir o significado do dicionário antes de descrever as responsabilidades do cargo (e sim, “guardião de uma prisão” está incluído acima de “alto funcionário administrativo da universidade”):
pro-vost n 1: o chefe dignitário de um colegiado ou catedral capítulo 2: o magistrado chefe de um burgo escocês 3: o guardião de uma prisão 4: um alto – oficial administrativo da universidade de classificação
A Emory University tem um site semelhante, intitulado “What Does the Provost Do? Melhor ainda, sua presidente, Claire Sterk, ex-reitora daquela instituição, tem um vídeo no YouTube com o mesmo título, explicando a posição.
Sejamos claros sobre os diretores citados: não os conheço . Eles provavelmente são excelentes administradores. Também não estou denegrindo as funções do reitor, que se multiplicaram consideravelmente quando vários presidentes anexaram o título de “vice-presidente para assuntos acadêmicos”.
Foi aí que os problemas começaram. dever do presidente – ser um visionário. Isso também removeu efetivamente os reitores como defensores e chefe titular do professorado. (Essa função coube aos presidentes de senados e sindicatos.) No passado, não era incomum para os reitores estar em desacordo com os presidentes se os professores não conseguissem uma compensação adequada ou se as operações – de tecnologia a currículos – inflassem o orçamento. Quando isso acontecia, os reitores responsabilizavam os reitores.
Em um dos primeiros avisos sobre o título duplo, “Vice-presidente v. Provost”, os autores Ray Maghroori e Charles Powers afirmam corretamente que “as duas funções implicam responsabilidades distintamente diferentes e, às vezes, até conflitantes.”
Funcionários da universidade geralmente fazem não sei o que os reitores fazem além de ser a voz da administração. Com muita frequência, presidentes e chanceleres com salários inflacionados vagam por todo o país em jatos universitários, arrecadando fundos, confraternizando com ex-alunos e líderes empresariais, participando de eventos esportivos, participando de organizações educacionais, fazendo networking com regentes e legisladores e contando com vice-presidentes da diversidade como amortecedores quando surgem crises multiculturais.
Robert Sternberg, ex-reitor e vice-presidente sênior da Universidade Estadual de Oklahoma e agora professor da Universidade Cornell, escreveu em uma postagem com o subtítulo “Quero ser reitor,” ” O papel de um reitor está, na verdade, um tanto mal definido. Em algum nível, é o que o presidente ou o chanceler desejam que seja. Os presidentes muitas vezes delegam aos reitores tarefas que eles não querem fazer ou que consideram fora de seu conjunto de habilidades. Portanto, os reitores precisam estar prontos para ser uma espécie de pau para toda obra. ”
A administração central deve se concentrar em um requisito fundamental: manter as mensalidades razoáveis. Também nisso muitos falharam. Sua estratégia principal é implorar. Implore financiamento ao Legislativo. Implore benfeitores também. Aumente a mensalidade. Experimente o absurdo modelo de orçamento usado por um número crescente de instituições chamadas de gestão centrada na responsabilidade, que geralmente recompensa as horas de crédito dos alunos em vez de grandes matrículas, inflando assim a pedagogia.
Explicando o modelo de orçamento
Veja como o modelo normalmente funciona.O cargo de reitor não é mais o principal responsável pelo orçamento (sistema centralizado); em vez disso, os reitores da faculdade são responsáveis (sistema descentralizado). Os orçamentos não são atrelados principalmente às matrículas departamentais como no passado, mas cada vez mais às mensalidades, com a receita gerada pelas horas de crédito dos alunos. Isso coloca os departamentos em competição uns com os outros, duplicando esforços e cursos, conforme explicado no artigo “Your Tub or Mine”, levando ao que um crítico chama de “incentivos perversos, como escolas de engenharia que querem ensinar inglês”.
Como resultado, a duplicação é abundante, com catálogos de cursos expandindo a cada ano. Um reitor tradicional monitoraria isso em um sistema centralizado. No entanto, uma vez que se espera que muitos reitores sejam visionários em vez de contadores, com sistemas agora descentralizados, a nova classe de reitores normalmente não tem a menor ideia sobre contabilidade – além de depender de mensalidades e fórmulas para geração de crédito de alunos e, não isso, aumentando as taxas para quase tudo.
Com o gerenciamento centrado na responsabilidade, você pode equilibrar os orçamentos, desde que as mensalidades e as taxas continuem aumentando, porque os custos são repassados aos alunos que se inscrevem nas aulas. Quanto mais tempo você mantém os alunos na instituição, melhor para o orçamento, explicando em parte por que apenas 41% dos alunos se formam em quatro anos, com um quarto deles desistindo por causa do custo, de acordo com o The New York Times.
Tenho escrito sobre isso há mais de uma década, aconselhando reitores sobre o que eles podem fazer além de implorar ao Legislativo ou aos benfeitores por mais fundos. Você encontrará vários artigos apenas no Inside Higher Ed, sem mencionar outros meios de comunicação. Aqui está uma amostra rápida.
- “Take Charge of Curricular Glut,” Inside Higher Ed
- “Faça da colocação uma prioridade,” Inside Higher Ed
- “Transparency Can Cut Costs,” Inside Higher Ed
- “Your Role in the Debt Crisis,” Inside Higher Ed
- “12 Ways to Survive an Economic Crisis,” Inside Higher Ed
Quanto mais aumentamos as mensalidades, mais as universidades operam no status quo, permitindo que os custos aumentem sem que os reitores e reitores sejam responsabilizados. Como resultado, continuaremos a enfrentar essas dificuldades problemas:
- Crescimento curricular desenfreado porque normalmente ninguém está monitorando isso além da produção de horas de crédito dos alunos como um meio de aumentar a receita;
- Menos professores titulares e exércitos de mal pagos adjuntos contratados não por causa da experiência, mas para fornecer currículos inflacionários;
- Cronogramas de graduação mais longos e taxas de retenção mais baixas porque o crescimento curricular complicado complica o caminho a seguir ncement; e
- graduados endividados (ou pior, desistentes da faculdade devido ao custo), que continuarão a pagar empréstimos estudantis até a meia-idade.
Definindo o reitor
Se você não tinha certeza sobre o que um reitor faz, você ficará perplexo com o que muitos reitores fazem mais. A razão para isso é simples: quando um número crescente de reitores parou de defender o corpo docente e balancear orçamentos em sistemas centralizados, eles normalmente perderam o foco e / ou interesse nas funções exigidas dos reitores, especialmente porque reitores em sistemas descentralizados muitas vezes são responsáveis pela receita geração.
Codifiquei os primeiros 10 anúncios para reitores de faculdades em universidades abrangentes no site de empregos Inside Higher Ed, sabendo com antecedência o que provavelmente encontraria. Gobbledygook acadêmico frequentemente associado à “visão”, sobre a qual os candidatos a empregos podem expor com pouco conhecimento sobre a história institucional, orçamento e planos estratégicos. Esses parâmetros estão definidos. Os anúncios geralmente negligenciavam as habilidades necessárias para administrar uma organização complexa, enfatizando a experiência baseada no currículo associada à gestão de matrículas, avaliação, certificação, simplificação curricular, não duplicação de pedagogia e transparência – métricas difíceis para medir o sucesso do aluno, incluindo dívida média do aluno e taxas de retenção, graduação e colocação profissional.
Das mais de 50 qualificações e funções gerais e específicas em todos esses anúncios, estas foram as mais citadas: defender a faculdade, comunicar-se bem, colaborar, ter visão, saber orçamentos , arrecadar fundos, promover a diversidade, compartilhar a governança, apoiar a pesquisa e atender aos requisitos de promoção e estabilidade para professor titular. Outros requisitos menos mencionados incluem a capacidade de promover o sucesso do aluno, envolver as partes interessadas, apoiar o desenvolvimento profissional, supervisionar casos de promoção e estabilidade, operar uma organização complexa e possuir bom caráter.
Aqui está uma descrição do cargo hipotético para o reitor de hoje, com base em anúncios para a posição em faculdades de artes e ciências, negócios, educação, engenharia e ciências sociais:
“O sucesso O candidato deve ter experiência na liderança de uma organização complexa, incluindo conhecimento de orçamentos e arrecadação de fundos, e possuir um histórico acadêmico para nomeação como professor titular. Como principal defensor da faculdade, o reitor apóia pesquisas e bolsas, supervisiona promoções e mandato, colabora com os reitores em todo o campus e compartilha a governança, promovendo a diversidade e se comunicando de forma eficaz com os constituintes internos e externos. Acima de tudo, o reitor deve ter uma visão clara para levar a faculdade ao próximo nível de excelência, garantindo o sucesso do aluno. ”
Apenas uma das declarações de posição que analisei na época incluía referência específica à experiência curricular: Texas State University, em sua busca por um reitor de faculdade de educação, re exigiu “experiência em desenvolvimento e entrega de currículo inovador; credenciamento de programa acadêmico; e credenciamento. ”
Na Escola Greenlee de Jornalismo e Comunicação do Estado de Iowa, vamos ainda mais longe, postando nossas métricas em um site de responsabilidade pública. Você encontrará taxas de retenção de alunos, em comparação com as taxas da faculdade e universidade; taxas de graduação; taxas de colocação; valores das bolsas; percentagens de estágio remunerado e não remunerado; matrículas por grau principal; dados de avaliação do curso do aluno; e salários iniciais medianos em nossas disciplinas.
Além disso, temos um plano de avaliação pública online, um plano de diversidade independente e, o mais importante, um plano estratégico para a escola.
Cada departamento em cada faculdade deve ter essas métricas, e os reitores devem ser avaliados por eles antes de qualquer renomeação. Era exatamente o que eles faziam em uma época de reitor.
Assim, uma descrição de cargo hipotética para um reitor eficaz poderia ser:
“O candidato selecionado deve ter conhecimento de gestão de matrículas, requisitos de credenciamento e certificação e avaliação de resultados para melhoria contínua na avaliação da qualidade do ensino. O reitor também deve estar ciente do impacto do currículo no orçamento e tomar medidas para ajudar as cadeiras a otimizar a pedagogia, melhorando as taxas de graduação. Um registro escolar para nomeação na categoria de professor titular é necessário, bem como a compreensão dos processos de promoção e estabilidade associados ao apoio à pesquisa e promoção do corpo docente.
“Um reitor deve ter habilidades interpessoais e de comunicação excepcionais, explicando maneiras de maximizar os recursos para que o corpo docente faça o iniciativa para aumentar o número de matrículas, reduzir o endividamento estudantil e priorizar a colocação profissional em até seis meses após o início. Nesse sentido, a visão é importante, assim como a captação de recursos, principalmente na oferta de oportunidades de desenvolvimento profissional para docentes e bolsas de estudo para alunos. O reitor deve garantir que cada departamento publique uma diversidade autônoma, avaliação e plano estratégico alinhado com as prioridades institucionais e publique métricas sobre matrícula, retenção, colocação, bolsas de estudo e outros dados mostrando a unidade e esforços colaborativos para alcançar o sucesso do aluno. ”
O problema com tal anúncio é que cada vez menos candidatos a reitor podem atender a esses requisitos ou discuti-los de forma inteligente nas entrevistas dos finalistas. Em minhas viagens pelo país, na função de consultor convidado, também tem sido minha experiência subjetiva que os diretores não percebem mais o impacto de causa e efeito sobre as prioridades institucionais dos modelos de orçamento baseados na geração de horas de crédito dos alunos em vez de matrículas importantes .
Esses descuidos ajudam a explicar por que tantos adjuntos mal pagos foram contratados para entregar os currículos em expansão, às custas de menos membros do corpo docente em tempo integral e permanentes. Além disso, os adjuntos ensinam mais turmas do que os alunos de pós-graduação que exigem isenção de taxas de matrícula e isso afeta as matrículas na pós-graduação e as pesquisas do corpo docente. E com menos professores permanentes e menos tempo para pesquisa, os membros efetivos restantes do corpo docente têm crescentes obrigações de serviço. Esse fator por si só pode explicar as fileiras crescentes e infelizes de professores associados que não podem atender aos requisitos de promoção e estabilidade.
Em suma, o ensino superior não pode continuar com essas práticas fracassadas, particularmente com funções mal definidas para reitores e reitores . O chamado inchaço administrativo, a contratação de mais assistentes e reitores e reitores associados para fazer as tarefas básicas, só aumenta os problemas orçamentários.Se a situação atual continuar, a expansão curricular não monitorada devido a modelos de orçamento ineficazes resultará em custos exorbitantes, e o efeito dominó piorará a dívida dos alunos e prejudicará a matrícula, retenção, compensação, seguro saúde, benefícios de aposentadoria e, mais importante, recrutamento de alunos continuados, professores em tempo integral cujas pesquisas e ensino são fundamentais para a reputação institucional e o sucesso dos alunos.
O que os reitores e reitores realmente fazem? A resposta parece ser, em muitos casos, insuficiente onde é importante.